Pytanie: Beneficjent aplikował o środki z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 na zakup maszyn do produkcji drewna opałowego, kominkowego, kory ogrodowej i rozpałki z odpadów tartacznych. Zamówienia dokonał w trybie zapytania ofertowego za pomocą portalu https://portalogloszen.arimr.gov.pl na podstawie rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z 20 lutego 2018 r. w sprawie wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji oraz warunków dokonywania zmniejszeń kwot pomocy oraz pomocy technicznej. W opisie przedmiotu zamówienia beneficjent (zamawiający) określił parametry techniczne, jakie dana maszyna ma spełnić, m.in.: 1)     obciążenie statyczne do przodu min. 4200 kg; 2)     wysokość podnoszenia wideł min. 3000 mm. Jeden z oferentów zadał zapytanie dotyczące możliwości dopuszczenia niższych parametrów, tj.: 1)     obciążenie statyczne do przodu 4160 kg; 2)     wysokość podnoszenia wideł 2975 mm. Pytanie wpłynęło przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający w odpowiedzi  dopuścił zastosowanie w ofercie niższych parametrów. Nie zmienił jednak zapytania ofertowego (co powinien uczynić). Jest to istotna zmiana, a więc miał również obowiązek  zmodyfikować termin składania ofert. Wpłynęły 4 oferty, 3 z nich spełniały parametry maszyny określone w zapytaniu ofertowym a jedna z niższymi parametrami wpłynęła od wykonawcy, który zadał pytanie. Kryteriami oceny ofert były cena 80% i okres gwarancji 20%. Oferta A zawierała cenę 223.000 zł i 12 m-cy gwarancji, oferta B – cenę 199.000 zł i 12 m-cy gwarancji, oferta C – cenę 186.000 zł i 12 m-cy gwarancji, oferta D – cenę 210.000 zł i 60 m-cy gwarancji – była to oferta wykonawcy, który zadał pytanie. W wyniku oceny punktowej kryteriów poszczególnych ofert najkorzystniejszą okazała się oferta D z niższymi parametrami, w związku z czym została wybrana. Czy prawidłowo przeprowadzono zapytanie ofertowe? Czy zamawiający powinien zmienić zapytanie i zamieścić tę zmianę na portalu ogłoszeń? Czy z uwagi na niezamieszczenie zmiany opisu przedmiotu zadania wybrano ofertę, która powinna podlegać odrzuceniu ze względu na to, że treść oferty nie odpowiada treści zapytania ofertowego?

Pytanie: W planie zamówień publicznych na 2020 rok zamawiający przewiduje przeprowadzenie 20 postępowań na usługi projektowe realizowane w różnym czasie. Aby skrócić termin składania ofert, chce jednocześnie opublikować wstępne ogłoszenie informacyjne o tych usługach. Czy może połączyć 20 postępowań i zamieścić jedno ogłoszenie wstępne z podziałem na części, czy też dla każdego z nich należy sporządzić osobne ogłoszenie? Jak szczegółowe informacje musi zawierać wstępne ogłoszenie zamieszczone w celu skrócenia terminu składania ofert?

Pytanie: Czy opłaty za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej ponoszone przez gminę należy ujmować w corocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach?

Pytanie: W 2019 roku zawarliśmy umowę na pożyczkę obrotową. Zamówienie musimy wykazać w sprawozdaniu rocznym w rubryce X pkt 15. Wartością zamówienia nie jest wysokość udzielonego kredytu, ale kwota pobieranych opłat, odsetek, prowizji i innych podobnych świadczeń, które mają charakter wynagrodzenia banku bądź instytucji finansującej. Czy do sprawozdania rocznego z udzielonych zamówień wpisujemy szacowany koszt tych opłat ustalony przed podpisaniem umowy?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy terminu zamieszczenia zmiany treści siwz w przetargu nieograniczonym w procedurze unijnej. Zgodnie z aktualnie obowiązującą ustawą Pzp wyraźnie określony jest termin zamieszczenia na stronie WWW zamawiającego ogłoszenia o zmianie ogłoszenia, natomiast brak wskazówek, kiedy należy opublikować zmianę treści siwz. Zamawiający interpretują dziś obowiązujące przepisy ustawy Pzp w takiej kolejności, że w chwili zmiany treści siwz zamieszczają tę zmianę na stronie w tym samym dniu co dokonana zmiana treści siwz, a ogłoszenie o zmianie ogłoszenia – w dniu publikacji w Dz.Urz. UE ogłoszenia o zmianie. W nowej ustawie Pzp, która zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2021 r., doprecyzowano czas i kolejność zamieszczenia wskazanych dokumentów. Z art. 137 ust. 5 nowej ustawy Pzp wynika m.in., że udostępnienie zmiany treści SWZ na stronie internetowej nie może nastąpić przed publikacją ogłoszenia, o którym mowa w art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Wyjątkiem będzie przypadek, w którym zamawiający nie został powiadomiony o publikacji w terminie 48 godzin od potwierdzenia przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej otrzymania tego ogłoszenia. Jak zatem należy postępować w przypadku zmian treści siwz i ogłoszenia w procedurze unijnej (z dofinansowaniem unijnym) w świetle obowiązującej ustawy Pzp i dyrektywy unijnej?

Pytanie: W 2019 roku zawarliśmy umowę w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp o wartości 29.000 zł netto. Wartość zamówienia podstawowego (z przetargu nieograniczonego) to 250.000 zł. Czy w tym przypadku kwotę zamówienia zleconego z wolnej ręki powinienem wpisać do działu II czy X sprawozdania o udzielonych zamówieniach?

Pytanie: Zamawiający w postępowaniu przekraczającym próg 214.000 euro na mocy art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp wyznaczył termin składania ofert – 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dz.Urz. UE. Do postępowania wpłynęły wnioski o modyfikację, które zamawiający zamierza uwzględnić. Czy w przypadku modyfikacji siwz i umowy, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 15 dni?

Pytanie: Czy w rocznym sprawozdaniu należy uwzględnić zamówienie na dostawę energii elektrycznej, jeśli umowa została podpisana z centralnym zamawiającym, który działa na rzecz naszej spółki? Wartość zamówienia przekracza 800.000 zł.

Pytanie: Czy w sprawozdaniu rocznym z udzielonych zamówień publicznych ujmujemy: dotacje, jakie gmina otrzymała, ekwiwalent strażaków, umowy zlecenia ze strażakami, ubezpieczenie aut strażackich, badania okresowe strażaków?

Pytanie: Jak wykazać w sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach w 2019 roku (w tabeli nr VIII) postępowanie, które zostało podzielone na części i w którym jedną cześć unieważniono, natomiast w drugiej wybrano wykonawcę? Czy taką procedurę trzeba wykazywać podwójnie tj. jeden wiersz będzie dotyczył części unieważnionej, a następny tej, w której wybrano ofertę? Czy jednak takie postępowania trzeba uwzględnić w jednej pozycji? Jeśli tak – to co zaznaczyć w ostatniej kolumnie tabeli tj. „Czy postępowanie, w którym uwzględniono aspekty społeczne, zostało unieważnione?” – TAK, czy NIE?