Pytanie: Nasze pytanie dotyczy art. 15 ust. 2 ustawy Pzp, który mówi o pełnomocniku zamawiającego. Powołano centrum usług wspólnych jako jednostkę budżetową w myśl ustawy o finansach publicznych. Zarówno centrum jak i gmina są zamawiającym. Chcemy jako urząd udzielić centrum pomocy w zakresie przygotowania postępowania przetargowego. Czy działa tu wówczas art. 15 ust. 2 ustawy Pzp? Czy zamawiający – centrum może powierzyć pewne czynności własnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej i czy może to być właśnie urząd?

Pytanie: Czy pracownik, któremu powierzono obowiązki kierownika zamawiającego na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy Pzp, może być jednocześnie członkiem komisji przetargowej? Przepisy ustawy Pzp wprost tego nie zakazują, ale czy na gruncie badania konfliktu interesów nie dochodzi do takiej sytuacji? Proszę o jednoznaczną odpowiedź wraz z podstawą prawną.

Pytanie: Proszę o informację, jak przeprowadzić otwarcie ofert online. Moje pytanie dotyczy postępowań powyżej progów unijnych, ale i poniżej ich wartości. Otwarcie ofert ma się odbyć w instytucji Skarbu Państwa.

Pytanie: Czy jeśli w postępowaniu przetargowym nie wpłyną żadne oferty, to członkowie powołanej komisji przetargowej i kierownik zamawiającego muszą podpisywać oświadczenia określone w art. 17 ust. 2 ustawy Pzp?

Pytanie: Czy za wyliczenie wartości szacunkowej zamówienia i opis przedmiotu zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego czy osoby rzeczywiście wykonujące te czynności? Czy są określone konsekwencje dla osób, które źle dokonały powyższych czynności i stwierdzono naruszenie dyscypliny finansów publicznych, czy odpowiedzialność w tym zakresie ponosi tylko kierownik zamawiającego (np. dyrektor)?

Pytanie: Czy osoba (pracownik działu przetargów) przeprowadzająca postępowanie może podpisać dokumenty zamiast kierownika zamawiającego (np. wezwania, zapytania)? Kierownik zamawiającego wyznaczył w siwz osoby (pracowników) odpowiedzialne za kontakt z wykonawcami. Czy w takim przypadku na wezwaniu musi znaleźć się podpis pracownika czy kierownika zamawiającego?

Pytanie: Czy przy ocenie ofert w przetargu nieograniczonym w kryterium „poziom edytorski (ocena załączonych wydawnictw)” członkowie komisji mogą dokonać oceny zespołowej, podpisując się pod dokumentem stanowiącym uzasadnienie dokonanej oceny? W obecnym stanie prawnym nie ma już kart indywidualnej oceny ofert przez poszczególnych członków komisji, które wymuszały kiedyś taką formę oceny.

Pytanie: Czy osoba, która jest prokurentem, potrzebuje dodatkowego (odrębnego) dokumentu, w którym będzie widnieć informacja: „Kierownik zamawiającego powierzył prokurentowi czynności w postępowaniu zgodnie z art. 17 ust. 2a ustawy Pzp”? Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiadają inne osoby − zgodnie z art. 18 ustawy Pzp. Czy prokura w wyczerpujący sposób wypełnia też ww. zapisy ustawy Pzp? Prokura zastosowana w naszej firmie nie zawiera w swojej treści żadnych ograniczeń.

Pytanie: Zgodnie z art. 18 ustawy Pzp za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiadają także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności w postępowaniu oraz związane z przygotowaniem postępowania. Kierownik zamawiającego może pisemnie powierzyć wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym rozdziale, pracownikom zamawiającego. Czy aby wicedyrektor mógł podpisywać dokumenty w ramach postępowania, musi mieć nadane pisemne upoważnienie, czy wystarczający jest ogólny zapis w regulaminie organizacyjnym jednostki, z którego wynika, że wicedyrektor zastępuje dyrektora pod jego nieobecność w zakresie wszystkich zadań? Czy powierzenie kierownikowi zespołu zamówień publicznych podlegającemu dyrektorowi (upoważnieniem) wszystkich czynności w postępowaniu, podczas gdy wicedyrektorom nie powierzono żadnych czynności, jest prawidłowym postępowaniem? W takiej sytuacji kierownik komórki zamówień zatwierdza i ponosi odpowiedzialność za działania merytoryczne (np. opis przedmiotu zamówienia) komórek organizacyjnych wszystkich pionów (wicedyrektorów), chociaż kierownicy zespołów w tych pionach ustalają kwestie merytoryczne ze swoimi wicedyrektorami i faktyczne decyzje zapadają na tym szczeblu. Czy w takiej sytuacji istnieje możliwość zakwestionowania upoważnienia przez kierownika zamówień, jeśli poza odpowiedzialnością nie ma on żadnych faktycznych uprawnień decyzyjnych? Co może w takiej sytuacji zrobić kierownik zespołu zamówień? Czym może skutkować odmowa przyjęcia pisemnego upoważnienia do czynności przez kierownika zespołu zamówień publicznych?

Pytanie: Kto jest kierownikiem zamawiającego w powiecie? Czy jest nim zarząd jako organ kolegialny, czy starosta? Zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy Pzp kierownikiem jest osoba lub organ, który jest uprawniony do zarządzania zamawiającym. Zgodnie natomiast z ustawą o samorządzie powiatowym zarząd jest organem wykonawczym i do jego zadań należy m.in. gospodarowanie mieniem powiatu. Starosta zaś organizuje pracę zarządu i starostwa oraz kieruje bieżącymi sprawami powiatu i reprezentuje powiat. Jak zatem rozumieć tutaj tę funkcję?