Pytanie: Czy ograniczenie zakresu zamówienia (przedmiotu zamówienia) na etapie realizacji umowy jest zmianą istotną? Planujemy ogłoszenie przetargu nieograniczonego na realizację robót. Jest to projekt współfinansowany ze środków UE. Ponieważ beneficjent z powodu ograniczonych funduszy postanowił ograniczyć zakres przedmiotu zamówienia, wystąpiono o podjęcie w tej sprawie decyzji przez Instytucję Kontrolującą. Czekamy na odpowiedź, ale termin realizacji jest krótki i już chcielibyśmy ogłosić przetarg. Czy w takim razie można wszcząć postępowanie na cały zakres, i zastrzec w ogłoszeniu o zamówieniu (jako zmiana do zawartej umowy), że na etapie realizacji zadania zamawiający przewiduje możliwość ograniczenia zakresu robót, co wynikać będzie z ostatecznej decyzji Instytucji, która przyznała środki na dofinansowanie?

Pytanie: Organizujemy przetarg nieograniczony na wykonanie budowy budynku. Zamawiający określił gwarancję na 60 miesięcy, wykonanie 12 miesięcy. Kryterium oceny ofert to 85% - cena oraz 15% - termin wykonania. Pozostaje kwestia zmian umowy przywdzianych w projekcie umowy, w zakresie możliwości zmiany terminu wykonania umowy w związku z zaistnieniem określonych przesłanek. Do jakiego zakresu można przewidzieć zmiany terminu realizacji zamówienia zgodnie z art. 144 ustawy Pzp w przypadku, gdy termin realizacji jest kryterium oceny ofert?

Pytanie: W wyniku rozstrzygnięcia przetargu zawarłem z wykonawcą umowę na dostawę urządzenia. Zaoferowana maszyna została dokładnie określona przez wykonawcę poprzez podanie producenta, modelu i charakteryzujących go parametrów technicznych. Jednakże wykonawca złożył mi pytanie, czy może dostarczyć urządzenie o lepszych parametrach (wyższy model), niż to zaoferowane w ofercie, lecz ciągle w pełni spełniające wymogi postawione w siwz. W specyfikacji przewidziałem jedynie możliwość zmiany dostarczanego urządzenia, w przypadku wycofania go z produkcji przed zawarciem umowy.Nie wnikając w motywacje wykonawcy (dlaczego chce dostarczyć lepsze urządzenie w niezmienione cenie), czy może on dostarczyć urządzenie inne niż w ofercie? Czy jeżeli odbiorę takie urządzenie, nie naruszę ustawy Pzp i nie narażę się na ewentualną korektę?

Pytanie: Zamawiający przeprowadza postępowanie o zamówienie w celu zawarcia umowy z wykonawcą na 12 miesięcy. Przewiduje jednak możliwość wydłużenia terminu obowiązywania umowy o dodatkowe 3 m-ce. Czy w takiej sytuacji przy zmianach umowy powinien zastrzec zapisy z art. 142 ust 5 ustawy Pzp?

Pytanie: Zamawiające w opisie przedmiotu zamówienia zapisał, iż szacunkowa dzienna trasa przejazdu jednego autobusu wynosi ok. 130 km. W trakcie realizacji zamówienia okazało się, iż jeden z autokarów pokonuje trasę 119 km a drugi 89. W związku z tym wykonawca zażądał podniesienia ceny jednostkowej na 3 zł ewentualnie ustalenie dziennej trasy przejazdu na 130 km. Zamawiający przewidział następujące możliwości zmiany umowy: Siła wyższa uniemożliwiająca wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ; Zmiana obowiązującej stawki VAT; Zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz wykonawcy; Rezygnacja przez zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy; Zmiany uzasadnione okolicznościami o których mowa w art. 357 § 1 KC; Gdy zaistnieje inna okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, skutkująca niemożliwością wykonania lub nienależytego wykonania umowy zgodnie z SIWZ. Wykonawca powołuje się na pkt. 6 – twierdząc, iż zaistniała okoliczność techniczna (mniejsza od zadeklarowanej ilości kilometrów), która uniemożliwia wykonanie zamówienia zgodnie z zapisami siwz. Jednocześnie powołuje się na art. 357 KC – iż wykonanie usługi po zadeklarowanej w formularzu ofertowym cenie naraża go na znaczną stratę. Pozostali oferenci zadeklarowali wykonanie usługi na poziomie mniejszym niż 3 zł (oferent który zajął 2 miejsce miał cenę tylko o 0,02 gr wyższą od pierwszej), a w latach poprzednich już realizowali przedmiotową usługę na terenie gminy i znali specyfikę wykonywanego zadania. Ponadto pragniemy nadmienić, iż w umowie zamawiający zawarł zapis: „ zakres świadczonej przez Wykonawcę usługi obejmuje również ewentualne dowożenie uczniów na różne imprezy kulturalne i sportowe poza terenem gminy”. Zamawiający szacując trasę przejazdu jednego autobusu brał również pod uwagę dodatkowe kilometry jakie pokonają autobusu przy realizacji w/w zapisu.

Pytanie: W umowie na usługi telekomunikacyjne istnieje zapis, że „dopuszcza się przedłużenie terminu realizacji umowy, po podpisaniu aneksu, w przypadku niewykorzystania pełnego wynagrodzenia wykonawcy. W takim przypadku ceny umowne nie mogą zostać podwyższone". W umowie wykorzystane zostaną w całości wynagrodzenie za dzierżawę centrali telefonicznej i abonament przez 36 miesięcy, a koszty połączeń zostaną wykorzystane w 60%. Zamawiający stoi na stanowisku, że nie można przedłużyć terminu realizacji umowy z powodu tego, że wykorzystane zostaną w całości wartość dzierżawy centrali i wartość abonamentu. Wykonawca twierdzi, że te koszty można realizować z kosztów połączeń przez kolejne 15 miesięcy, czyli nawet ponad 4 lata (umowa zawarta na lat 3). Kto ma rację, wykonawca czy zamawiający?

Pytanie: Jeżeli przy robotach budowlanych zastosujemy kryteria oceny ofert – termin wykonania zamówienia – np. min. 85 dni – 90 max – i 10 % wagi – reszta 90 % cena , to czy możliwa jest zmiana umowy w przypadku zmiany terminu wykonania zamówienia w trakcie realizacji umowy?

Pytanie: Czy roboty zamienne mogą występować przy wynagrodzeniu kosztorysowym i ryczałtowym? Ponadto czy roboty zamienne mogą zwiększyć wynagrodzenia wykonawcy, czy też jest to możliwe tylko przy wynagrodzeniu kosztorysowym? Czy można prosić o przykładowy zapis do umowy dotyczący robót zamiennych w świetle art. 144 ustawy Pzp?

Pytanie: Czy wprzetarg na odbiór odpadów komunalnych jest możliwość wydłużenia umowy z wykonawcą na okres np. 3 miesięcy na takich samych warunkach, jak w pierwotnym postępowaniu o zamówienie? Czy można to przewidzieć w świetle art. 144 ustawy Pzp? Co możemy zrobić, jeśli nie przewidzieliśmy takich zmian, a nie zdążymy przeprowadzić nowej procedury do chwili wygaśnięcia starej umowy? Czy możemy wydłużyć realizację kontraktu do czasu rozstrzygnięcia nowego postępowania? Jak w tej sytuacji wyglądały by zamówienia uzupełniające?

Pytanie: Zamawiający wybrał ofertę i ogłosił jej wybór. Nie odrzucił żadnej oferty i nie wykluczył wykonawcy, więc umowę została zawarta następnego dnia po wyborze. Wykonawca, który przegrał złożył informacje w trybie art. 181 ust. 1. Na tej podstawie zamawiający chciały wrócić do wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonać ponownej oceny ofert. Czy jest możliwe zerwanie zawartej umowy w tej sytuacji?