Pytanie: Czy zamawiający, planując budowę kilku budynków o różnym przeznaczeniu tj. budynku utylizacji odpadów, centrum dydaktycznego, nowego gmachu szpitala oraz remont już istniejącego budynku, powinien zsumować ze sobą wartość robót?

Pytanie: W 2021 roku mamy do wykonania: 1)     przebudowę sali wiejskiej w miejscowości X (termomodernizacja, fotowoltaika) – dofinansowanie z PROW, 2)     termomodernizację budynków użyteczności publicznej w gminie w 4 miejscowościach – dofinansowanie z RPOW: a)     miejscowość 1 – termomodernizacja, fotowoltaika, pompa ciepła, b)     miejscowość 2 – termomodernizacja, fotowoltaika, c)     miejscowość 3 – termomodernizacja, pompa ciepła, d)     miejscowość 4 – tylko instalacja i montaż fotowoltaiki. W związku z powyższym zadanie 1 chcemy zlecić całościowo jako robotę budowlaną łącznie z instalacją fotowoltaiczną, ponieważ prace te są ze sobą ściśle powiązane. Na zadanie 2 chcieliśmy ogłosić jedno postępowanie z możliwością składania ofert częściowych, z tym że planujemy potraktować je jak zamówienie na roboty budowlane z  włączeniem do niego wykonania instalacji i montażu paneli fotowoltaicznej. Czy takie działanie będzie zgodne z art. 27 nowej ustawy Pzp? Czy nowa ustawa Pzp zmieniła w jakimś zakresie zasady zlecania zamówień mieszanych?

Pytanie: Nasze pytanie dotyczy procedury związanej z odbiorem odpadów komunalnych od mieszkańców gminy. W styczniu 2021 roku rozpisaliśmy nowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługę transportu odpadów do wskazanej instalacji, która zajmuje się zagospodarowaniem przekazanych odpadów. Z instalacją mamy zawartą odrębną umowę. Szacowana wartość zamówienia to kwota 576.523,15 zł (poniżej progów unijnych). Wykonawca, który realizował w poprzednim roku usługę odbioru i zagospodarowania odpadów, złożył wniosek do UZP o wszczęcie kontroli doraźnej z uwagi na nieprawidłowości w szacowaniu zamówienia i jego celowe zaniżenie w celu uniknięcia procedury unijnej. We wniosku motywuje to tym, że powinniśmy wziąć pod uwagę wynagrodzenie wykonawcy za tożsame usługi z ostatnich 12 miesięcy poprzedzających ustalenie wartości zamówienia. Wnioskujący nie wskazał w piśmie do UZP, że przedmiotowe postępowanie dotyczy tylko transportu odpadów bez usługi ich zagospodarowania. Czy usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych są tożsame z usługą ich transportu, która jest znacznie tańsza w porównaniu z usługą odbioru i zagospodarowania? Nasze szacowanie polegało na zebraniu informacji od innych zamawiających, którzy realizują tę usługę. Pomnożyliśmy wartość wynagrodzenia wykonawcy za transport 1 tony odpadów przez szacowaną liczbę zebranych ton z terenu gminy w okresie realizacji umowy. Czy nasze postępowanie było prawidłowe i wykonane z należytą starannością? Dodam, że złożone oferty w przedmiotowym postępowaniu potwierdzają oszacowaną wartość zamówienia.

Pytanie: Czy usługi doradztwa prawnego dla różnych specjalności w jednej instytucji powinno się szacować łącznie, czy można udzielić osobnych zamówień? Chodzi o różne zakresy czynności i specjalizacje radców prawnych, np. obsługa działu kadr, działu zamówień publicznych czy działu finansowego.

Pytanie: Pytanie dotyczy szacowania i zlecania zamówienia, którego przedmiotem jest remont i naprawa dróg gminnych. Obecnie na ten cel mamy przeznaczone 129 tys. zł. Zamówienia możemy więc udzielić w trybie z regulaminu wewnętrznego. Wiemy jednak, że potrzeby są większe i że będziemy musieli znaleźć środki (zmienić budżet) i wyremontować także inne drogi. Przedmiot zamówienia będzie zbieżny z obecnym zamówieniem a wartość szacunkowa z uwagi na potrzeby remontowe – podobna. Czy możemy, nie narażając się na zarzut dzielenia zamówienia, udzielić zamówienia do wysokości środków, jakie posiadamy tzn.: w trybie z wewnętrznego regulaminu do kwoty 130 tys. zł, a po „znalezieniu” nowych środków finansowych na ten cel udzielić kolejnego zamówienia w trybie regulaminowym?

Pytanie: Czy planowane usługi w zakresie przygotowania różnych konferencji należy traktować jako jedno zamówienie? W 2021 roku planujemy organizację 4 odrębnych konferencji o różnym temacie. Czy będzie to jedno zamówienie np. udzielane w częściach – czy mamy obowiązek zsumować razem wartości wszystkich konferencji w celu określenia trybu udzielenia zamówienia? Czy może każdą z tych konferencji trzeba potraktować jako odrębne zamówienie i oszacować je oddzielnie?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy sumowania zamówień na roboty budowlane. W 2021 roku mamy zaplanowaną w naszej siedzibie robotę budowlaną polegającą na wymianie pionów i poziomów kanalizacyjnych (wartość prac to ok. 120.000 zł) oraz remont 2 pomieszczeń biurowych (o wartości ok. 20.000 zł). Czy z uwagi na fakt, że jest to jeden obiekt budowlany, powinniśmy te zamówienia zsumować? A jeśli tak, to czy możemy założyć już na tym etapie, że wymiana pionów zostanie zrealizowana w trybie podstawowym, a remont pomieszczeń zgodnie z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp?

Pytanie: Gmina w 2020 roku budżetowym zrealizowała dwa zamówienia na zakup laptopów o wartości nieprzekraczającej 30.000 euro. W styczniu 2021 roku chciała realizować zamówienie powyżej 30.000 euro na zakup sprzętu elektrycznego, w tym laptopów. Zamawiający chciał wszcząć postępowanie jeszcze w 2020 roku (na starych zasadach ustawy Pzp) z wyłonieniem wykonawcy i podpisaniem umowy w styczniu 2021 roku. Czy w takim wypadku należało oszacować to zamówienie z pozostałymi postępowaniami z 2020 roku, czy zamówieniami z 2021 roku?

Pytanie: Czy naprawa samochodów powinna być realizowana w ramach umowy po przeprowadzeniu postępowania o zamówienie, skoro istnieje problem z jej dokładnym oszacowaniem?

Pytanie: Postępowanie jest dofinansowane z PROW. W skład zamówienia wchodzą roboty budowlane oraz dostawy (montaż windy zewnętrznej). Wobec tego zamawiający podzielił je na roboty budowlane i dostawy, gdyż ich odbiorcą jest różna grupa wykonawców. Na roboty budowlane wpłynęły trzy oferty z cenami: 112.200 zł netto, 2. 149.593,50 zł netto, 3. 230.000 zł netto. Wartość szacunkowa zamówienia to kwota 123.231,74 zł netto. W związku z tym zamawiający przeprowadził zapytanie ofertowe do 30.000 euro a teraz chce wybrać ofertę. W naszej opinii szacowanie przeprowadzono rzetelnie i z należytą starannością na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Czy jednak w związku z cenami złożonych ofert nie powinniśmy przeprowadzić przetargu nieograniczonego a zapytanie ofertowe unieważnić? Mamy ofertę, która nie przekracza 30.000 euro. Postępowanie jest prowadzone zgodnie ze „starą” ustawą Pzp.