wezwanie

17

Wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych w przetargu nieograniczonym (art. 126 Pzp)

W przetargu nieograniczonym zamawiający musi szczególnie starannie zaplanować etap weryfikacji podmiotowej wykonawcy. Postępowania unijne wiążą się z obowiązkiem stosowania JEDZ oraz koniecznością sprawdzenia, czy wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania za pomocą konkretnych dokumentów. Dlatego prawidłowe wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych ma istotne znaczenie nie tylko dla sprawności procedury, ale także dla bezpieczeństwa całego postępowania.

Udostępniony wzór wezwania został przygotowany dla przetargu nieograniczonego i może być wykorzystany po ocenie ofert wobec wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Dokument opiera się na art. 126 ust. 1 ustawy Pzp i pozwala zamawiającemu precyzyjnie wskazać, jakie podmiotowe środki dowodowe wykonawca powinien złożyć w wyznaczonym terminie.

Wzór został dostosowany do nowych przepisów o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, obowiązujących od 12 lipca 2026 r. Uwzględnia sytuację, w której wykonawca zamiast określonych podmiotowych środków dowodowych posługuje się certyfikatem potwierdzającym udzielenie certyfikacji. W takim przypadku zamawiający powinien ocenić zakres certyfikatu i nie żądać dokumentów w tej części, w której potwierdzenie braku podstaw wykluczenia albo spełniania warunków udziału wynika z certyfikacji.

W przetargu nieograniczonym istotne jest również prawidłowe zastosowanie art. 127 ustawy Pzp. Zamawiający nie zawsze musi ponownie żądać dokumentów, jeżeli:

  • może uzyskać je samodzielnie z bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych,
  • wykonawca wskazał w JEDZ dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów,
  • wymagany podmiotowy środek dowodowy ma charakter oświadczenia, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia złożonego w JEDZ,
  • wykonawca powołał się na certyfikat obejmujący dany obszar weryfikacji.

Wzór pomaga zamawiającemu uporządkować te przypadki w jednym piśmie. Zawiera część przeznaczoną na wskazanie dokumentów, które wykonawca ma obowiązek dostarczyć, oraz odrębne miejsce na wymienienie podmiotowych środków dowodowych, których zamawiający nie żąda ze względu na JEDZ, dostępność w bazach danych albo zastąpienie certyfikatem.

Dokument można wykorzystać m.in. w sytuacji, gdy weryfikacja dotyczy:

  • wykonawcy składającego ofertę samodzielnie,
  • każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
  • podmiotu udostępniającego zasoby,
  • podwykonawcy, jeżeli zamawiający przewidział w SWZ obowiązek badania jego sytuacji podmiotowej.

W praktyce wzór ułatwia przygotowanie wezwania zgodnego z dokumentami zamówienia i ogranicza ryzyko żądania dokumentów zbędnych, zdublowanych albo zastąpionych certyfikatem. Jest to szczególnie ważne po wejściu w życie certyfikacji wykonawców, ponieważ zamawiający będzie musiał każdorazowo ustalić, czy dany dokument nadal powinien zostać złożony przez wykonawcę, czy też jego żądanie jest nieuzasadnione ze względu na zakres certyfikacji.

Pobierz wzór wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych w przetargu nieograniczonym i sprawdź, jak prawidłowo uwzględnić JEDZ, art. 127 ustawy Pzp oraz certyfikację wykonawców obowiązującą od 12 lipca 2026 r. 

Zrzut ekranu 2026-07-08 124913

Wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych w trybie podstawowym (art. 274 ust. 1 Pzp)

W trybie podstawowym zamawiający nie żąda wszystkich podmiotowych środków dowodowych od razu z ofertą. Po ocenie ofert wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Podstawą takiego działania jest art. 274 ust. 1 ustawy Pzp.

Udostępniony wzór wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych został przygotowany dla postępowań prowadzonych w trybie podstawowym bez negocjacji. Dokument pomaga zamawiającemu prawidłowo sformułować wezwanie kierowane do wykonawcy najwyżej ocenionego oraz wskazać tylko te podmiotowe środki dowodowe, które wynikają z SWZ i są nadal wymagane na danym etapie postępowania.

Wzór został dostosowany do nowych przepisów o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, obowiązujących od 12 lipca 2026 r. To szczególnie ważne, ponieważ po wejściu w życie tych regulacji wykonawca będzie mógł posługiwać się certyfikatem wykonawcy zamówień publicznych zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych. Zamawiający nie powinien zatem automatycznie wzywać do przedstawienia wszystkich dokumentów wskazanych w SWZ, jeżeli w określonym zakresie zostały one skutecznie zastąpione certyfikatem.

W praktyce oznacza to, że przed wysłaniem wezwania zamawiający powinien sprawdzić:

  • jakie podmiotowe środki dowodowe zostały przewidziane w SWZ,
  • czy wykonawca powołał się na certyfikat wykonawcy zamówień publicznych,
  • jaki jest zakres certyfikatu,
  • czy certyfikat potwierdza brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w zakresie wymaganym w postępowaniu,
  • czy dane z certyfikatu można zweryfikować w bezpłatnej i ogólnodostępnej bazie danych,
  • czy mimo certyfikatu istnieje podstawa do żądania określonych dokumentów, np. w zakresie przewidzianym przez przepisy szczególne.

Wzór zawiera również miejsce na wskazanie podmiotowych środków dowodowych, których zamawiający nie żąda, ponieważ zostały zastąpione certyfikatem wykonawcy. Takie rozwiązanie pozwala uporządkować dokumentację postępowania i wykazać, że zamawiający świadomie ocenił zakres certyfikacji, a wezwanie nie obejmuje dokumentów, których żądanie byłoby zbędne albo niezgodne z nowymi zasadami.

Dokument uwzględnia także praktyczne przypadki, w których podmiotowe środki dowodowe mogą dotyczyć nie tylko wykonawcy składającego ofertę, ale również wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, podmiotu udostępniającego zasoby albo podwykonawcy, jeżeli zamawiający przewidział taki wymóg w SWZ.

Prawidłowe wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych ma duże znaczenie dla bezpieczeństwa postępowania. Zbyt szerokie wezwanie może prowadzić do niepotrzebnego formalizmu i naruszenia nowych zasad związanych z certyfikacją wykonawców. Z kolei zbyt wąskie wezwanie może skutkować brakiem dokumentów niezbędnych do potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Pobierz wzór wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych w trybie podstawowym i dostosuj dokumentację postępowania do certyfikacji wykonawców obowiązującej od 12 lipca 2026 r.