informacje w siwz

Zamawiający nie może na etapie badania i oceny ofert ustalać dodatkowych warunków

Niedopuszczalne jest interpretowanie przez zamawiającego postawionych wymagań po złożeniu ofert i odpowiednie dostosowanie przyjętej interpretacji pod poszczególnych wykonawców. Zamawiający najpierw precyzuje swoje wymaganie w sposób jasny i klarowny, a dopiero po ich sprecyzowaniu i określeniu w siwz bada oferty w oparciu o postawione warunki (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 18 czerwca 2015 r.; sygn. akt KIO 1148/15).

Warunki udziału w postępowaniu o zamówienie muszą być jednoznaczne

Warunki udziału w postępowaniu o zamówienie muszą być jednoznaczne

Warunki, udziału w postępowaniu przetargowym wraz z opisem sposobu dokonania oceny ich spełnienia, mają na celu (jak wynika z art. 22 ust. 5 ustawy Pzp) zweryfikowanie zdolności wykonawców ubiegających się o zamówienie do należytego wykonania zamówienia. Zatem samo w sobie stawianie wymagań w stosunku do wykonawców jest rzeczą pożądaną i właściwą, niemniej jednak zamawiający powinien dokonywać tego w sposób odpowiedzialny i obiektywny, mając na uwadze to, że jeśli nie będzie precyzyjny, może zostać opacznie zrozumiany.

Zamawiający powinien w siwz opisać sposób oceny ofert w przypadku ich wad w zakresie wymaganych deklaracji

Ominięcie w treści oferty informacji istotnych dla jej oceny co do zasady stanowi poważną jej wadę. Jednak w pewnych okolicznościach można przyjąć metody działania, które – pomimo takiego braku – umożliwią ocenę oferty przy wykorzystaniu zasad interpretacji oświadczenia woli oraz zasad logiki. Przy jasno i dokładnie określonych wymogach czy parametrach minimalnych/maksymalnych ocenianych w ramach kryteriów oceny ofert może okazać się, że taką lukę da się w sposób obiektywny uzupełnić, a zamawiający zamiast odrzucić ofertę wykonawcy, będzie mógł przyznać mu minimalną liczbę punktów w tym kryterium (tzn. najczęściej 0 punktów) (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 marca 2015 r.; sygn. akt KIO 380/15).

Jeżeli treści oferty nie odpowiada wymaganiom zamawiającego zawartym w siwz, wówczas podlega ona odrzuceniu

Pytanie:

Wykonawca nie określił w siwz ceny okładki. Nie wpływała to na cenę całkowitą oferty, jednakże była wymagana. Czy oferta podlega odrzuceniu?

Ocena oferty może być prowadzona wyłącznie w kontekście wymagań i kryteriów, które precyzyjnie ujęto w siwz

Zamawiający może opisać przedmiot zamówienia za pomocą znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, jeśli nie może go sporządzić za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”. Jednak nie jest wystarczające ograniczenie się przez zamawiającego tylko do zamieszczenia sformułowania „lub równoważny” bez jednoczesnego wskazania parametrów, w oparciu o które oceniane będą proponowane rozwiązania (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 2 października 2014 r.; sygn. akt KIO 1931/14)

Wymagania zamawiającego

Skala zamówienia uzasadnia wygórowane wymagania zamawiającego

Każdy zamawiający musi brać pod uwagę swoje indywidualne potrzeby i wymagania. Fakt, iż w innych postępowaniach zamawiający formułowali odmienne postanowienia siwz, nie dowodzi, że są one sprzeczne z przepisami ustawy Pzp (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 28 lipca 2014 r.; sygn. akt KIO 1428/14).

Podstawą sposobu realizacji umowy o zamówienie jest siwz

Pytanie:

Nie zawarliśmy w umowie dostawy klauzuli nawiązującej do warunków siwz lub treści oferty. W zapisach kontraktu nie ma też wzmianki o sposobie wykonania zamówienia, w tym w szczególności jakości i warunków technicznych przedmiotu dostawy. Ponadto umowa nie wskazuje, że siwz lub załączniki do niej stanowią integralną część umowy. Czy w związku z tym przy odbiorze przedmiotu dostawy możemy powoływać się na warunki i wymagania techniczne przewidziane w siwz? Dodaję, że w treści oferty brak jest zapisu o zobowiązaniu się wykonawcy do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ze specyfikacją.

Modyfikacja kontraktu między wykonawcą a zamawiającym

Istotne zmiany w umowie należy przewidzieć

Niekiedy kontrakt zawarty między wykonawcą a zamawiającym wymaga modyfikacji. Jeśli mają one charakter istotny, to ich wprowadzenie do umowy jest obwarowane szczególnymi warunkami. Nieprzewidzenie tego rodzaju zmian w siwz lub ogłoszeniu o zamówieniu uniemożliwia ich przeprowadzenie

Niezgodność z siwz

To treść dokumentu od wykonawcy decyduje o jego niezgodności z siwz

Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp jedynie w sytuacji ustalenia w sposób niebudzący wątpliwości, że oferowane świadczenie nie odpowiada wymaganiom wyrażonym w treści siwz.

Prawo opcji należy przewidzieć już na etapie przygotowywania postępowania o zamówienie

Pytanie:

Moja jednostka przeprowadza postępowanie o zamówienie w trybie przetargu nieograniczonego. Jego przedmiotem jest ubezpieczenie pracowników i członków ich rodzin przez okres 36 miesięcy. Czy można zawrzeć opcję o możliwości przedłużenia ubezpieczenia na kolejne 12 miesięcy?

Można udzielić zamówienia uzupełniającego tylko, jeśli zostało ono wcześniej przewidziane

Pytanie:

Nasza jednostka przeprowadziła postępowanie o zamówienie na dowóz i odwóz dzieci szkolnych udzielone w formie przetargu nieograniczonego, pomimo iż wartość zamówienia nie przekroczyła kwoty 30.000 euro. W ogłoszeniu przewidziano udzielenie zamówień uzupełniających. Po udzieleniu zamówienia okazało się, iż nastąpiła potrzeba odwozu dzieci z dodatkowych zajęć pozalekacyjnych, co nie zostało uwzględnione w siwz. W jakiej formie udzielić tego zamówienia? Czy można kierować się regulaminem wewnętrznym jednostki i wyłonić nowego dostawcę usług? Czy należy udzielić zamówienia dotychczasowemu wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki, pomimo iż nie ma obowiązku stosowania ustawy Pzp?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.