Pytanie: Proszę o podpowiedź w kwestii zmiany formy zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez wykonawcę. Umowę podpisano 20 lipca. Przed podpisaniem umowy wykonawca wniósł zabezpieczenie w formie pieniężnej – przelewem. Teraz chce zmienić formę zabezpieczenia na gwarancję ubezpieczeniową. W związku z powyższym jaki powinien być termin ważności gwarancji? Jakie daty muszą się w niej pojawić? Czy gwarancja powinna obowiązywać od 20 lipca (i zostać podpisana przez upoważnioną osobę z bieżącą datą)? Czy od dnia wystawienia gwarancji?

Pytanie: Czy umowę na dostarczanie wody i odprowadzenia ścieków do budynku użyteczności publicznej można zawrzeć na czas nieokreślony? Umowa reguluje warunki dostawy wody z urządzeń wodociągowych będących w posiadaniu przedsiębiorstwa, warunki odprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu przedsiębiorstwa oraz zasady prowadzenia rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Czy w przypadku dostawy wody istnieje także rozdzielnie jak w przypadku np. prądu – dystrybucja, przesył i sprzedaż wody? W przedmiotowej sprawie umowę zawarto z przedsiębiorstwem w trybie z wolnej ręki z uwagi na monopol. Przy czym powstały wątpliwości, czy taka umowa może zostać zawarta na czas nieokreślony.

Pytanie: Wykonawca na etapie składania ofert powołał się na zasoby podmiotu trzeciego, celem wykazania spełnienia warunku w zakresie doświadczenia. Wybraliśmy jego ofertę, a w toku realizacji umowy, wykonawca zawarł z podmiotem trzecim umowę podwykonawczą na realizację robót, co do których postawiono warunek. Po odbiorze końcowym, przed ostatnią płatnością wykonawca wyjaśnił, że odstąpił od umowy z podwykonawcą przed rozpoczęciem wykonywania przez podwykonawcę robót, bowiem ten oświadczył, że nie będzie w stanie ich zrealizować. Podwykonawca złożył oświadczenie, że w pełni uznaje dokonane odstąpienie oraz zrzeka się jakichkolwiek roszczeń w stosunku do generalnego wykonawcy oraz zamawiającego. Umowa została zawarta w okresie obowiązywania Pzp do 2021 roku. Zamawiający ma obecnie wątpliwości, jak powinien postąpić. W jego ocenie na przeszkodzie wypłaty wynagrodzenia wykonawcy może stać art. 145a ustawy Pzp, chociaż skoro doszło do odstąpienia umowy, to odpadła podstawa żądania przedłożenia dowodu zapłaty należnego wynagrodzenia podwykonawcy. Ponadto roboty zostały w pełni wykonane, zaś podwykonawca wprost potwierdza, że umowne wynagrodzenie jest mu nienależne, gdyż robót tych nie realizował, a odstąpienie od umowy było uzasadnione. Kolejny problem wynika z tego, że z chwilą odstąpienia od umowy generalny wykonawca utracił możliwość posiłkowania się potencjałem (zasobami) tego podwykonawcy w zakresie postawionego w postępowaniu warunku. Z drugiej strony przepisy ustawy Pzp nie sankcjonują takiego stanu rzeczy, a roboty, które miał wykonać podwykonawca, zostały prawidłowo zrealizowane przez generalnego wykonawcę i odebrane. Działo się to także bez świadomości zamawiającego, który dowiedział się o ww. okolicznościach już po wykonaniu umowy.

Pytanie: Chcemy udzielić zamówienia na dostawę energii elektrycznej do obiektu na 12 miesięcy. Niestety z przyczyn od nas niezależnych obiekt może zostać przekazany w ciągu roku innemu podmiotowi. Nie jest to nagła, nieprzewidziana sytuacja, procedura jest już w toku – jednak nie ma określonych dat ani ram czasowych. W związku z tym nie jesteśmy w stanie określić szacowanego wolumenu zużycia energii elektrycznej dla tego punktu poboru. Umowa w takim przypadku może zostać zrealizowana na poziomie 100%, ale i 10%. Jak prawidłowo przeprowadzić postępowanie z ryzykiem niezrealizowania umowy lub zrealizowania częściowego? Jakie zapisy powinny znaleźć się w umowie, aby zabezpieczały nas przed ewentualnymi roszczeniami ze strony wykonawcy?

Pytanie: Zrealizowaliśmy umowę przetargową. Teraz pora na raport z realizacji zamówienia, a potem ogłoszenie o wykonaniu umowy. Jaki wpływ na ogłoszenie będą miały następujące dane z raportu, który wypełniamy według naszego wzoru: a)     kwota wynikająca z szacowania wartości zamówienia: ok. 1,5 mln netto (oczywiście w raporcie podaję konkretną wartość uwzględniającą prawo opcji), b)     cena całkowita podana w ofercie: ok. 2,6 mln brutto (to wartość zamówienia podstawowego, bez opcji), c)     kwota, którą wydatkowano na realizację zamówienia: ok. 2,9 mln brutto (bo uwzględniająca zamówienia dodatkowe z prawa opcji i zwiększenie wartości po wprowadzeniu waloryzacji dopuszczonej umową). Na realizację zamówienia wydatkowano zatem kwotę wyższą co najmniej o 10% (chyba że 12%) od wartości ceny ofertowej. Czy to ma znaczenie?

Pytanie: Prowadzę postępowanie na roboty budowlane w trybie podstawowym z możliwością negocjacji. Czy można w umowie wprowadzić zastrzeżenie, że materiały użyte przez wykonawcę nie mogą pochodzić z Republiki Białorusi lub Federacji Rosyjskiej?

Pytanie: Prowadzimy postępowanie na remont dachu z wynagrodzeniem ryczałtowym. Gwarancję określono na minimum 60 miesięcy, ale warunkiem jej zachowania są odpłatne przeglądy gwarancyjne. Wykonawca oferuje natomiast nieodpłatne usunięcie usterek i wad w okresie gwarancyjnym wykrytych podczas przeglądów. Czy w umowie można zawrzeć taki zapis o waloryzacji wynagrodzenia za wykonywane przeglądy: „1. Wykonawca udzieli zamawiającemu X miesięcy gwarancji na wykonane roboty objęte niniejszą umową, a na urządzenia i materiały – według gwarancji producenta. Bieg terminu gwarancji rozpoczyna się od daty odbioru końcowego i uznania przez zamawiającego robót za należycie wykonane. 2. Warunkiem zachowania gwarancji będzie wykonanie okresowych przeglądów gwarancyjnych dachu objętego zakresem robót przez wykonawcę raz w roku. 3. Pierwszy przegląd wykonany będzie po upływie 24 miesięcy, ale nie później niż 36 miesięcy od dnia odbioru końcowego. Cenę jednego przeglądu gwarancyjnego strony ustalają na kwotę netto X zł, powiększoną o VAT, X zł brutto. 4. Cena za wykonanie danego przeglądu może być waloryzowana corocznie, bez konieczności zmiany umowy, o opublikowany przez Prezesa GUS średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni, publikowany na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Waloryzacje będą następować począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wskaźnik zostanie opublikowany”?

Pytanie: W umowie wskazaliśmy, że jeśli będziemy wymagać realizacji usługi w ramach przewidzianej opcji, wówczas rozliczymy się na podstawie cen jednostkowych za m2 i cen jednostkowych za roboczogodzinę wskazanych w formularzu cenowym. Przez niedopatrzenie rubryka roboczogodziny nie została tam zamieszczona. Wiem, że ludzie zatrudniani są na podstawie umowy o pracę za najniższą stawkę krajową (oświadczenie wykonawcy), więc teoretycznie mogę wyliczyć wartości, ale wprost nigdzie tego nie zapisano. Co należy zrobić? Czy umowa podlega unieważnieniu?

Pytanie: Czy w umowach na usługi zawartych na okres powyżej 6 miesięcy klauzule waloryzacyjne dotyczące zwiększenia minimalnego wynagrodzenia są wymogiem?

Pytanie: Zamawiający realizuje inwestycję dotyczącą wykonania robót budowlanych budowy budynku. W ramach realizacji tych robót wykonawca skutecznie zgłosił podwykonawców na określone roboty, np. elektryczne, sanitarne oraz podwykonawcę, który pełnił obowiązki kierownika budowy. Generalny wykonawca popadł w tarapaty finansowe i podwykonawcy zaczęli zgłaszać się do inwestora o bezpośrednią zapłatę wymagalnego wynagrodzenia. Umowa z generalnym wykonawcą na roboty budowlane nie jest zrealizowana (zamawiający odstąpił od niej i aktualnie inwentaryzuje wykonane roboty) a w kosztorysie załączonym do umowy z generalnym wykonawcą nie ma pozycji dotyczącej wycenionego wynagrodzenia za usługi kierownika budowy. Pojawił się problem rozliczenia tego wynagrodzenia. Czy obowiązuje tu jakiś limit w kontekście art. 6471 § 3 Kodeksu cywilnego? Czy w takim przypadku zamawiający może zapłacić całe należne podwykonawcy wynagrodzenie, czy jednak powinien ustalić inny algorytm rozliczenia?