Pytanie: Jakie treści powinien zawierać wniosek o waloryzację wynagrodzenia? Jakie dokumenty złożyć zamawiającemu? W jaki sposób udokumentować wpływ pandemii i działań wojennych na wydłużenie realizacji inwestycji? Zwłaszcza w sytuacji kiedy i pandemia i działania wojenne towarzyszyły wykonawcom i zamawiającemu w trakcie postępowania, składania oferty i zawierania umowy?

Pytanie: Oferta wykonawcy została wybrana jako najlepsza w postępowaniu w trybie zamówienia na usługi społeczne. W postępowaniu nie było obowiązku wniesienia wadium, natomiast należało złożyć zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Wykonawca przed wyznaczonym przez zamawiającego terminem wniósł zabezpieczenie przelewem bankowym. Przelew dotarł na czas, więc zamawiający podpisał  umowę i przesłał ją pocztą wykonawcy. Umowa została wysłana do wykonawcy na błędny adres (pomyłka zamawiającego), po czym wróciła do zamawiającego i ponownie nadano ją na poprawny adres. Wykonawca nie podpisał ostatecznie umowy z powodu konfliktu przy ustaleniu szczegółowych terminów realizacji usługi. Zamawiający nie dopuszczał żadnych zmian w zaproponowanym przez siebie harmonogramie, mimo że zgodnie z treścią umowy to po stronie wykonawcy leży zaproponowanie szczegółowego harmonogramu i przekazanie go do akceptacji zamawiającemu. Ten konflikt oraz brak woli ze strony zamawiającego, aby dojść do konsensusu, spowodował, że wykonawca nie zdecydował się zawrzeć umowy. Czy w opisanej sytuacji zamawiający ma obowiązek zwrócić wniesione zabezpieczenie należytego wykonania umowy?

Pytanie: Czy w trakcie realizacji inwestycji budowlanej możliwa jest jakaś kontrola weryfikująca, czy personel, który wykonuje prace, spełnia wymagania stawiane w przetargu? Chodzi tutaj np. o kierownika robót drogowych.

Pytanie: Od 1 lutego 2020 roku do końca lutego 2021 roku realizowałem zamówienie publiczne na rzecz jednostki budżetowej. Po 1 stycznia br. i zmianie wysokości wynagrodzenia minimalnego zawnioskowałem do zamawiającego zgodnie z zapisami w umowie o podwyższenie wynagrodzenia wynikającego proporcjonalnie z tej podwyżki. Dnia 16 kwietnia br. otrzymałem odpowiedź, że zgodnie z art. 142 ust. 5 ustawy Pzp dotyczy to tylko i wyłącznie umów zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy. Moja umowa nie przekraczała roku. Według mnie jest to racjonale w przypadku umów podpisywanych od stycznia a nie takich, które trwają w czasie zmiany roku, kiedy to takie zmiany wysokości wynagrodzenia wchodzą w życie. Czy zamawiający ma w tym przypadku rację?

Pytanie: Realizujemy umowę z konsorcjum firm (lider + partner) na usługi cateringowe. W trakcie realizacji umowy do umowy wprowadzony został podwykonawca, co zostało uregulowane stosownym aneksem do umowy. W trakcie realizacji umowy zostaliśmy poinformowani, że nastąpiło zarejestrowanie połączenia spółek podwykonawca + lider w trybie art. 492 § 1 pkt 1 Kodeksu spółek handlowych. Z otrzymanych informacji od podwykonawcy cały majątek lidera (spółka przejmowana) został przeniesiony na spółkę podwykonawcy (spółka przejmująca). Podwykonawca w wyniku pełnego następstwa prawnego przejął cały majątek lidera i wszedł we wszystkie prawa i obowiązki wynikające ze wszystkich stosunków prawnych, w tym umów zawartych przez lidera, a dotychczasowa cała działalność lidera jest kontynuowana w ramach spółki podwykonawcy (obecnego lidera) i w oparciu o skumulowane zasoby majątkowe. Z dniem połączenia spółka lidera utraciła byt prawny. Potwierdzeniem faktu połączenia jest wpis w rejestrze przedsiębiorców KRS dla partnera (obecnego lidera). Proszę o odpowiedź, czy zamawiający może kontynuować realizację umowy na dotychczasowych zasadach po zawarciu stosownego aneksu zmieniającego lidera konsorcjum, czy podjąć inne działania (jeśli tak, to jakie)?

Pytanie: Zgodnie z art. 151 ust. 1 starej Pzp zabezpieczenie należytego wykonania umowy zwraca się w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia. Co w przypadku, gdy zamawiający przegapi ten termin i zwróci je później? Zamawiający zwraca zabezpieczenie razem z odsetkami wynikającymi z prowadzonego odrębnego rachunku. A czy wykonawcy należą się również odsetki ustawowe za opóźnienie w zwrocie tego zabezpieczenia? Czy zwrot zabezpieczenia z opóźnieniem narusza dyscyplinę finansów publicznych?

Pytanie: Jesteśmy podwykonawcą w przetargu publicznym. Udostępniliśmy wykonawcy swoje referencje oraz wiedzę techniczną. W jaki sposób zabezpieczyć się na wypadek kar umownych i regresu w razie problemów głównego wykonawcy?

Pytanie: Wykonawca podpisał umowę na realizację usługi zamówionej na podstawie art. 138o ustawy Pzp. Na etapie składania oferty wykonawca wskazał, że będzie dysponował osobą na stanowisko informatyka, z którym – w razie wygrania przetargu – podpisze umowę cywilnoprawną. W ofercie określił wymagane doświadczenie tej osoby oraz przedłożył od niej stosowne referencje. Przetarg został rozstrzygnięty w okresie około 2 miesięcy od dnia złożenia oferty. Po wygraniu postępowania wskazana osoba zdecydowała, że nie podpisze z wykonawcą umowy cywilnoprawnej i że chce rozliczać się z nim jako członek zespołu innego podmiotu. Wobec tego wykonawca podpisałby umowę z podwykonawcą, który wskazałby do wykonania przedmiotu umowy podanego w ofercie informatyka. Formalnie prace byłyby nadal wykonywane przez tę osobę, tylko sposób rozliczenia z nią byłby inny. Płatności na jej rzecz dokonałby podwykonawca, z którym wykonawca zawarłby umowę. Zapisy dokumentacji postępowania wskazywały, że jeśli wykonawca będzie polegał na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków, to jest zobowiązany udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. W tym celu miał w szczególności przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Czy w związku z faktem, że zmienił się sposób podpisania umowy z osobą na stanowisko informatyka z umowy bezpośredniej na umowę z podmiotem trzecim, który staje się podwykonawcą, wykonawca musi o tym fakcie powiadomić zamawiającego? Czy w ogóle może w taki sposób zatrudnić wskazaną w ofercie osobę i zmienić podmiot umowy? Dodam, że w grę wchodzi także przekazanie praw autorskich do wykonanych prac.

Pytanie: Na podstawie wykonanej przez naszą firmę dokumentacji projektowej zostały wykonane i odebrane roboty budowlane. Problem w tym, że inwestor zlecił wykonanie około 90% zakresu objętego dokumentacją, odkładając realizację pozostałej części na bliżej nieokreśloną przyszłość. Zamawiający twierdzi, że nie ma podstaw do zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (nawet w wysokości proporcjonalnej do odebranych robót) do czasu wykonania pozostałej części. Czy stanowisko inwestora ma podstawy prawne? Czy jeśli zamawiający nigdy nie zrealizuje pozostałych prac, to nie otrzymamy zwrotu zabezpieczenia?

Pytanie: Firma organizująca przetarg odmówiła nam oficjalnie (mailowo) udostępnienia umowy w odpowiedzi na nasze zapytanie. Złożyliśmy ofertę, przetarg został rozstrzygnięty. Wygrał inny wykonawca, jednak mamy zastrzeżenia co do spełniania przez niego wymaganych kryteriów. Czy nieudostępnienie umowy daje nam podstawy do wystąpienia z żądaniem unieważnienia przetargu?