Pytanie: Jako jednostka samorządu terytorialnego planujemy zakupić dwa samochody – jeden osobowy z silnikiem benzynowym, drugi w pełni elektryczny. Jak oszacować takie zamówienie – czy połączyć razem oba pojazdy? Czy mogę zorganizować dwa postępowania jako odrębne części? Czy powinnam oszacować wszystko razem i jednym zamówieniem dać możliwość składania ofert częściowych? Dodam, że mieszczę się w procedurze krajowej.

Pytanie: Zamawiający ma w planie wykonanie dwóch zadań: 1. Termomodernizacja budynku komunalnego w miejscowości Y polegającej na dociepleniu ścian zewnętrznych (koszt 80.000 zł). 2. Mycie budynku przedszkola wraz z pomalowaniem elewacji w tej samej miejscowości co wyżej (koszt 70.000 zł). W związku z powyższym czy zamawiający może potraktować oba zadania osobno i każde z nich potraktować jako niezależne od siebie, a następnie zlecić we właściwej procedurze dla każdej z nich?

Pytanie: Zamawiający 1 listopada 2022 r. udzielił zamówienia na dostawę gazu wykonawcy na czas nieoznaczony. Oszacował wartość zamówienia na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z obowiązującym u zamawiającego regulaminem udzielania zamówień podstawą do wszczęcia postępowania jest wniosek o udzielenie zamówienia. W tym wniosku w listopadzie 2022 roku wskazano wartość szacunkową odnoszącą się do 12 miesięcy. W listopadzie 2023 roku zużycie gazu przekroczy szacowaną wartość zamówienia. Czy w związku z powyższym zamawiający powinien przygotować nowy wniosek o udzielenie zamówienia, czy wszcząć procedurę w trybie Pzp? Jak oszacować wartość przedmiotu zamówienia – czy należy uwzględnić wartość zrealizowanych dostaw w okresie 12 miesięcy?

Pytanie: Zamawiający zamierza wszcząć zamówienie na dostawę artykułów spożywczych w trybie przetargu nieograniczonego. Czy można zastosować wznowienia i gdy je zastosujemy, to czy ilości asortymentu muszą być takie same, czy mogą ulec zmianie?

Pytanie: Zamawiający chce wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu swojej gminy. W ramach sposobu obliczenia ceny zamierza wskazać, że cenę oferty stanowi suma cen za usługi podstawowe i za dodatkowe. Dalej w zamiarze zamawiającego jest, aby w formularzu cenowym wykonawcy podali zaoferowane przez siebie ceny jednostkowe za wykonanie usługi podstawowej. Z kolei ceny jednostkowe za wykonanie usługi dodatkowej zamawiający narzuciłby wykonawcom, tj. wskazał w formularzu cenowym jako obowiązujące na podstawie uchwały rady gminy. Powyższe spowodowałoby, że wykonawcy konkurowaliby pomiędzy sobą jedynie cenami za wykonanie usługi podstawowej i ewentualnie innymi pozacenowymi kryteriami oceny ofert. Cena za wykonanie usługi dodatkowej byłaby stała, a zatem pozostawałaby bez znaczenia przy ocenie i porównaniu ofert. Według szacunków zamawiającego wartość usługi podstawowej wynosi około 99,6% łącznej wartości zamówienia, natomiast wartość usługi dodatkowej wynosi około 0,4% łącznej wartości zamówienia. Czy narzucenie cen jednostkowych dla ustalonego przez zamawiającego zakresu zamówienia, które wynikają z aktów prawa miejscowego, jako składowych łącznej ceny oferty, które obowiązywałyby wszystkich wykonawców, jest działaniem dopuszczalnym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego? Czy zakres zamówienia objęty cenami uregulowanymi przepisami prawa lokalnego jest zamówieniem publicznym?

Pytanie: Uczelnia dysponuje kilkoma budynkami dydaktyczno-administracyjnymi, budynkiem biblioteki, budynkami rekreacyjno-sportowymi, budynkami o charakterze technicznym, budynkami laboratoryjnymi, budynkami mieszkalnymi (akademikami) i hotelem asystenta. W jaki sposób ustalać wartość szacunkową zamówienia na roboty budowlane polegające na remoncie, przebudowie czy modernizacji w tych budynkach? Czy np. remont sal w budynkach dydaktyczno-administracyjnych szacować łącznie we wszystkich tego typu obiektach, rekreacyjno-sportowe razem i laboratoryjne razem?

Pytanie: Jesteśmy jednostką samorządową. Mamy siedzibę w budynku podłączonym do ciepłowni miejskiej. Faktury za ogrzewanie budynku rocznie przekroczą kwotę 130.000 zł. Ciepłownia przesłała nam projekt umowy na dostawę ciepła na czas nieokreślony. Czy możemy ją podpisać? Czy w tej sytuacji jesteśmy zobowiązani przeprowadzić postępowanie na dostawę ciepła, np. z wolnej ręki?

Pytanie: Zamawiający ogłosił postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na usługi. Umowa ma być zawarta na okres 36 miesięcy. W projekcie umowy w paragrafie o rozwiązaniu i odstąpieniu do umowy znajduje się zapis: „Zamawiający może rozwiązać umowę w każdym czasie bez podania przyczyn – z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia”. Czy taki zapis jest dopuszczalny?

Pytanie: Zamawiający zaplanował w planie zamówień publicznych pozycję „sukcesywna dostawa leków” do udzielenia w przetargu nieograniczonym w procedurze unijnej. W wyniku potrzeby zakupu części leków w innym kwartale odbyło się już jedno postępowanie (sukcesywna dostawa leków stosowanych w leczeniu gruźlicy lekoopornej), zgodnie z oszacowaną wartością tego zamówienia w procedurze unijnej. Niebawem powinno zostać wszczęte kolejne postępowanie na sukcesywne dostawy leków (wszelkie pozostałe leki stosowane w szpitalu), ale zawierające już inny rodzaj produktów leczniczych/asortymentu. Szacowanie wartości tej części zamówienia wskazuje na jej wartość poniżej progu unijnego. Czy zamawiający może w opisanej sytuacji zastosować procedurę krajową – zgodnie z aktualnie oszacowaną wartością zamówienia i może dokonać stosownej zmiany w planie zamówień? Czy proponowany podział może być argumentowany w tym przypadku brakiem tożsamości czasowej i przedmiotowej (są to zupełnie inne rodzaje leków, z różnym przeznaczeniem)?

Pytanie: Mam do zrealizowania usługę społeczną, którą wyceniam na około 2,5 mln zł netto (czyli trochę ponad 500 tys. euro). Rozumiem, że mogę zamówić ją w krajowym trybie podstawowym bez negocjacji. Wartość podstawowa zamówienia będzie wynosiła X godzin x cena wykonawcy w okresie 2 lat realizacji umowy. Może się jednak zdarzyć, że w którymś roku trzeba będzie zamknąć obiekt na 2 do 4 tygodni (nie wiadomo, kiedy i na ile czasu). Przyjmę zatem maksymalną liczbę godzin Y, kiedy nie trzeba będzie pracować (czyli 2 przerwy po 4 tygodnie po X godzin). Będzie to opcja zmniejszająca wartość zamówienia. Rozumiem, że na formularzu ofertowym wykonawca powinien wycenić zamówienie w maksymalnej liczbie godzin, bez uwzględniania ewentualnej przerwy i z zaznaczeniem, że kiedy takowa nastanie, to nie będzie miał pretensji i żadnych dodatkowych roszczeń? Bez względu na sytuację zamawiający będzie rozliczał się według godzin za faktycznie wykonaną usługę zgodnie z zapisami umowy. Niestety, może się zdarzyć, że: a)       zamówienie X (czyli na maksymalną liczbę godzin bez przerw) może zostać zwiększone o max. 2000 godzin (czyli opcja zwiększająca, gdzie wartość zamówienia wyniosłaby X godzin + 2000 x cena wykonawcy), albo b)       zamówienie X będzie miało przerwę, a jednocześnie zaistnieje później konieczność dołożenia tych godzin z opcji zwiększającej. Jaką wartość publikuję przed otwarciem ofert? Jak ma wyglądać oferta? Co wycenia wykonawca – jak to wszystko czytelnie opisać na formularzu ofertowym?