omyłki rachunkowe

Prawo zamówień publicznych o omyłkach w ofertach wykonawców

Jak poprawiać omyłki w ofertach – przykłady omyłek, wzory dokumentów, podpowiedzi ekspertów

Zamawiający, który ocenia oferty pod kątem przesłanek odrzucenia z art. 226 ustawy Pzp, zawsze musi ustalić, czy oferta nie będzie kwalifikować się do korekty w trybie poprawienia oczywistych omyłek. W ofercie należy skorygować oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe oraz tzw. inne omyłki, które polegają na niezgodność oferty z treścią dokumentów zamówienia. Sedno problemu zazwyczaj tkwi w tym, aby właściwie ocenić przeoczenie czy nieścisłość w ofercie jak omyłkę bądź błąd. W przypadku błędu oferta podlega odrzuceniu. O interpretacji treści ofert oraz regułach, jakich należy pilnować przy korygowaniu tej treści, piszemy w naszym opracowaniu.

W tym artykule

Zamawiający powinien uznać za ważną cenę ryczałtową brutto bez poprawienia jej na podstawie załączonego do oferty kosztorysu. Więcej
Jeżeli ze złożonej oferty wynika, że cena brutto nie odpowiada cenie netto, należy przeanalizować całość złożonych z ofertą dokumentów, aby zweryfikować, czy można ustalić, która z podanych cen jest prawidłowa. Jeżeli jest to niemożliwe, wówczas występuje błąd w obliczeniu ceny i oferta podlega odrzuceniu. Więcej
Odrzucenie oferty może nastąpić tylko wtedy, jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w niej ceny lub kosztu. Mając dane, na postawie których widoczna jest oczywista omyłka rachunkowa, zamawiający powinien ją poprawić. Więcej
W przypadku tzw. innych omyłek, zamawiający wyznacza wykonawcy odpowiedni termin na wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie sposobu jej poprawienia. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za wyrażenie zgody na poprawienie omyłki.
Zgodnie z art. 98 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp, zamawiający zatrzymuje wadium, jeżeli wykonawca nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, i uniemożliwiło to wybór oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.

99fe0313a2e06b4f5d848ed4cb9c21cc15e7b342-medium

Oczywiste omyłki rachunkowe – skorzystaj z podpowiedzi eksperta, kiedy należy dokonać korekty

W toku badania i oceny ofert zamawiający ma obowiązek poprawić w treści oferty:

oczywiste omyłki pisarskie,
oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz
inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.

Często jednak pojawiają się wątpliwości, czy dane przeoczenie bądź nieścisłość to oczywista omyłka, czy może błąd, który powinien decydować o odrzuceniu oferty. W artykule prezentujemy ważne zasady związane z korektą omyłek rachunkowych. Skorzystaj z nich i bądź pewien podejmowanych działań.

Katarzyna Bełdowska
30 sierpnia 2017 r.
Top tematy

Kiedy można poprawić w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe

Zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. Aby zastosować dyspozycję ww. przepisu, należy stwierdzić, że w ofercie popełniono oczywistą omyłkę o charakterze rachunkowym oraz że omyłka ta jest oczywista. Należy więc ustalić, że:

po pierwsze – nieprawidłowość w ofercie powstała w wyniku omyłki,
po drugie omyłka polega na wyłącznie na błędnym przeprowadzeniu działań arytmetycznych,
po trzecie – błąd jest dostrzegalny „na pierwszy rzut oka”,

a charakter tego błędu i prawidłowy wynik działania arytmetycznego nie pozostawiają żadnych wątpliwości (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 lutego 2016 r.; sygn. akt KIO 124/16).

5 kwietnia 2016 r.
Nowości

Tylko niektóre nieprawidłowości w ofertach można zaliczyć do omyłek

Wystąpienie drobnych uchybień w ofercie powoduje, ze zamawiający jest zobowiązany do ich poprawienia. Ustawa Pzp kwalifikuje je bowiem jako oczywiste omyłki pisarskie, rachunkowe bądź inne w zależności od rodzaju usterki. Jednak nie zawsze możliwe jest ich usunięcie.

W przypadku wystąpienia omyłki rachunkowej zamawiający ma obowiązek poprawić

Pytanie:

Wykonawca w formularzu ofertowym popełnił błąd rachunkowy, polegający na tym, iż suma kwot za montaż, demontaż lodowiska oraz dzierżawę maszyny do konserwacji lodu nie daje ogólnej wartości ceny oferty. Nie jesteśmy w stanie stwierdzić, w której pozycji wykonawca zaniżył kwotę. Możemy jedynie przypuszczać (pod kątem analizy innych ofert), iż zaniżona została wartość za montaż lodowiska. Jeśli przyjmiemy takie założenie jesteśmy w stanie wyliczyć kwotę za montaż i samodzielnie poprawić ją w ofercie. Może jednak lepiej wezwać wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, czy też od razu odrzucić ofertę?

Renata Dzikowska
22 października 2012 r.
Omyłki

Czy błąd w obliczeniu ceny netto oferty to omyłka rachunkowa?

Pytanie:

Wykonawca w złożonej ofercie podał za wykonanie zamówienia cenę ryczałtową brutto w kwocie 59.405 zł. Natomiast jako kwotę netto wskazał netto 48.300 zł, a kwotę podatku VAT 23% w wysokości 11.105 zł. Widoczne jest, iż w ofercie wystąpiła omyłka (cena netto + VAT nie daje ceny brutto), jednakże jak powinienem sklasyfikować powstały błąd: jako błąd rachunkowy czy jako inną omyłkę?

Jak daleko można ingerować w ofertę, poprawiając omyłki?

Pytanie:

Czy jest dopuszczalne poprawienie oczywistych omyłek rachunkowych, w przypadku kiedy np. oferta najkorzystniejsza po takiej poprawie przesunie się na miejsce 3 w rankingu, lub co ważniejsze w ofercie są błędy, po poprawieniu których oferta z miejsca trzeciego stanie się ofertą najkorzystniejszą!? Czy zmiana rankingu jest w takich przypadkach dopuszczalna, czy jednak są ograniczenia? Czy zapis w art. 87 ust. 2 ustawy Pzp mówiący o istotności „niepowodujące istotnych zmian w treści ofert" odnosi się do poprawienia omyłek pisarskich, rachunkowych i innych omyłek, czy tylko do innych omyłek?

Andrzela Gawrońska-Baran
27 października 2011 r.
Omyłki

Po poprawieniu omyłki rachunkowej oferta spadła na 2 pozycję - kto wygra przetarg

Pytanie:

W dniu ogłoszenia przetargu nasza oferta miała najniższą i tym samym wygrywała. Po kilku dniach, kiedy zamawiający sprawdził ją, okazało się, że podsumowanie pozycji było błędne i tym samym cena naszej oferty wzrosła, spadając na 2 pozycję. Czy zamawiający może podpisać z nami umowę, uwzględniając starą cenę brutto?

Dominika Perkowska
13 kwietnia 2011 r.
Ocena ofert

Nie każdą pomyłkę wykonawcy możesz poprawić!

Pytanie:

Otrzymałam ofertę, w której wykonawca podał dwie ceny. W preliminarzu cena za szkolenie jednej osoby wynosi 1.200 zł i dla tej ceny są zrobione wszystkie obliczenia (podany jest koszt całej grupy, koszt osobogodziny). Natomiast w formularzu ofertowym podano, że cena za szkolenie jednej osoby wynosi 1.400 zł. Zwróciłam się do wykonawcy o wyjaśnienie powyższej rozbieżności. Uzyskałam odpowiedz, że preliminarz został sporządzony prawidłowo, ujęte zostały w nim wszystkie koszty związane ze szkoleniem, w związku z czym cena w nim zawarta jest poprawna. W związku z wyjaśnieniami chcę powyższą rozbieżność poprawić jako omyłkę pisarską na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp. Nie jestem jednak pewna, czy jest to prawidłowe działanie?

Ula Woronowicz
16 lipca 2010 r.
Omyłki

Czy źle obliczony podatek VAT można uznać za omyłkę rachunkową?

Pytanie:

Wykonawca w kalkulacji cenowej do oferty przetargowej na zakup artykułów żywnościowych pomylił się. Źle obliczył wartość netto, a co za tym idzie, wartość VAT i wartość brutto. Powinno być:

cena jednostkowa netto 2,65 x ilość szt. 10 = 26,50 – wartość netto,

natomiast wykonawca wpisał:

cena jednostkowa netto 2,65 x ilość szt. 10 = 265 – wartość netto.

Od tej wartości policzony został nieprawidłowo VAT. Analogiczna pomyłka nastąpiła w obliczaniu kwoty brutto. Czy możemy to potraktować jako omyłkę rachunkową? Czy też oferta podlega odrzuceniu?

Renata Dzikowska
21 grudnia 2009 r.
Omyłki

Co jest oczywistą omyłką? Upewnij się na 5 przykładach!

Pytanie:

Organizuję przetarg na wymianę dachu. Otrzymałem 18 ofert. Popełniono w nich różne błędy. Jak je ocenić? Oto omyłki:

Oferent podał poprawnie cenę netto, wyliczył odpowiednio VAT a źle zsumował te wartości - w związku z tym cena brutto zmieniła się na formularzu ofertowym a w kosztorysie dołączonym do oferty jest poprawna. Czy uznać błąd za oczywistą omyłkę rachunkową?
Inny wykonawca w formularzu ofertowym nie dopisał w cenie brutto groszy i nie uzupełnił ceny słownie. Jak ocenić ofertę?
Kolejny oferent nie dołączył oświadczenia z art. 22 ustawy Pzp. Czy poprosić go o uzupełnienie dokumentów?
W następnej ofercie źle wyliczono VAT z ceny netto a cena brutto zgadza się z kosztorysem i jest poprawna po sprawdzeniu ceny netto z podaną stawką VAT. Jak w tej sytuacji postąpić?
Źle wpisano cenę netto w formularzu ofertowym, a wyliczony VAT i cena brutto są zgodne z kosztorysem.

Agata Hryc-Ląd
16 grudnia 2009 r.
Omyłki

Istotne wskazówki KIO dotyczące "innych omyłek" w ofertach (omówienie wyroku)

W sytuacji, gdy nie możesz uznać omyłki za omyłkę rachunkową czy pisarską, powinieneś sprawdzić, czy nie masz do czynienia z inną omyłką polegającą na niezgodności oferty z siwz, niepowodującej istotnych zmian w treści ofert (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 stycznia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1536/08).

KIO radzi, kiedy możesz poprawić omyłki rachunkowe w treści oferty (omówienie wyroku)

Jeśli masz wątpliwości, jakie są podstawy rozbieżności w ofercie, oznacza to, że nie masz do czynienia z oczywistą omyłkę rachunkową. A zatem nie możesz dokonać ich poprawienia na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 21 stycznia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 20/09).