Nowelizacje Pzp 2025 i 2026: wyższy próg stosowania ustawy, wykonawcy z państw trzecich
Dnia 25 i 26 sierpnia 2025 r. w Dzienniku Ustaw ukazały się dwie nowelizacje Prawa zamówień publicznych: nowy próg stosowania Pzp będzie obowiązywać od 1 stycznia 2026 r. a regulacje dotyczące wykonawców z państw trzecich zastosujemy już 9 września 2025 r.
Weź udział w III KONFERENCJI ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Portalu ZP, podczas której poruszymy m.in. praktyczne aspekty stosowania nowych regulacji dotyczących dostępu wykonawców z państw trzecich do unijnych zamówień publicznych oraz zwiększonego progu stosowania ustawy Pzp.
Podczas konferencji dowiesz się, m.in.:
- jak przekładać tezy wyroków TSUE i przepisów nowelizacji na praktykę wykonawców i zamawiających,
- kim jest wykonawca z państwa trzeciego i jak ustalić, czy wykonawca pochodzi z państwa, które zawarło stosowną umowę z UE,
- jak uregulować dostęp wykonawców z państw trzecich do naszych przetargów w dokumentach zamówienia – dobre praktyki i przykłady.
Nie przegap tej okazji, aby uzyskać wiedzę z pierwszej ręki - ekspertów, którzy są blisko projektu ustawy!
Zarezerwuj miejsce już teraz i bądź gotowy na zmiany w zamówieniach publicznych!
ZAREJESTRUJ SWÓJ UDZIAŁ
Termin: 26.11.2025 r. godz. 9-16
Miejsce: formuła ONLINE
Bądź na bieżąco. Bądź profesjonalistą. Bądź z nami.
Dostęp wykonawców z państw trzecich do unijnego rynku zamówień publicznych
Nowe regulacje w tym zakresie wprowadza ustawa z 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, która została ogłoszona w Dzienniku Ustaw pod poz. 1165. Przepisy dotyczą m.in.:
1) prawa zamawiającego do ograniczenia przez dostępu do polskiego rynku zamówień publicznych wykonawcom z państw trzecich, które nie są stroną Porozumienia Światowej Organizacji Handlu i nie zawarły z Unią Europejską umów międzynarodowych w zakresie równego dostępu do rynku zamówień publicznych lub robót budowlanych, dostaw i usług pochodzących z tych państw trzecich;
2) pozbawienia wykonawców z państw trzecich dostępu do środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie Pzp i ustawie o umowie koncesji.
Szczegóły dotyczące nowych przepisów omawiamy w artykule: Nowe zasady dopuszczania wykonawców z państw trzecich po wyrokach TSUE.
Przepisy wejdą w życie już 9 września 2025 r.
Nowelizacja zawiera przepisy intertemporalne:
1) do postępowań wszczętych i niezakończonych przed 9 września 2025 r. będą miały zastosowanie odpowiednio przepisy ustawy Pzp w brzmieniu dotychczasowym, z tym że zamawiający do zakończenia tych postępowań będzie mógł odrzucić oferty lub wnioski złożone przez wykonawców z państw trzecich,
2) do dynamicznego systemu zakupów oraz systemu kwalifikowania wykonawców ustanowionych przed 9 września 2025 r. będą miały zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu dotychczasowym, z tym że zamawiający będzie mógł odrzucić wnioski o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów, uzasadnić odmowę dopuszczenia do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców oraz skreślić z wykazu zakwalifikowanych wykonawców – wykonawców z państw trzecich,
3) do postępowań odwoławczych wszczętych i niezakończonych przed dniem 9 września 2025 r. będą miały zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu dotychczasowym. Do postępowań odwoławczych wszczętych od 9 września 2025 r., które dotyczą postępowań rozpoczętych przed 9 września 2025 r. – będą miały zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu dotychczasowym, z uwzględnieniem odpowiednio art. 3 i art. 5 ust. 1 ustawy nowelizującej;
4) do postępowań odwoławczych wszczętych od 9 września 2025 r., w następstwie wniesienia odwołania na zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia będą miały zastosowanie znowelizowane przepisy ustawy Pzp.
Wyższy próg stosowania ustawy Pzp, nowy obowiązek w zakresie analizy potrzeb i wymagań
Dnia 26 sierpnia 2025 r. pod poz. 1173 ogłoszono w Dzienniku Ustaw ustawę z 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw.
Na mocy tych regulacji podwyższa się próg kwotowy stosowania ustawy Pzp ze 130.000 zł na 170.000 zł.
Dodatkowo w zakresie obowiązkowej w postępowaniach unijnych analizie potrzeb i wymagań:
- zamawiający będą dokonywali weryfikacji obejmującej również rozeznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (nowa treść art. 83 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy Pzp);
- w przypadku gdy przewidywany jest konkurencyjny tryb udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 129 ust. 1 pkt 1–5 ustawy Pzp analiza potrzeb i wymagań będzie musiała wskazywać warunki zamówienia sprzyjające podniesieniu konkurencyjności postępowania, które przewiduje zamawiający (nowy pkt 3a w art. 83 ust. 3 ustawy Pzp).
Nowe regulacje wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.
Szczegóły dotyczące nowelizacji omawiamy tutaj:
Powiązane treści
