Pytanie: Przygotowuję postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane. Biorę pod uwagę podział zamówienia na części. Dwie z nich będą mieć wartość poniżej 30 tys. euro. Rozumiem, że takiej sytuacji dotyczy zapis art. 36aa ustawy Pzp. Proszę zatem o wyjaśnienie, jak prawidłowo przygotować postępowanie?

Pytanie: Jakie można uzasadnić w protokole brak podziału zamówienia na części? Mamy do przebudowy drogę gminną. Znowelizowana ustawa Pzp nie nakłada na nas obowiązku podziału zamówienia na części, ale w protokole trzeba uzasadnić decyzję o braku podziału. Roboty dotyczą jednej drogi lub kilku ulic, które się łączą – dziwnie jest w takiej sytuacji podzielić zamówienie.

Pytanie: Chcemy udzielić dwóch zamówień publicznych na roboty budowlane. Dotyczą one tego samego obiektu i obejmują ten sam rodzaj prac, ale mają dwie odrębne dokumentacje budowlane i są finansowane z dwóch różnych dotacji. Ze względów technologicznych wskazane jest, aby obydwa zamówienia wykonywał w tym samym czasie ten sam wykonawca. Niestety przez wzgląd na rozliczenie dofinansowania (nie możemy dwoma dotacjami objąć jednego zadania) potrzebujemy dwóch odrębnych ofert, dwóch umów i protokołów z postępowania. Czy możemy zawrzeć te dwa zamówienia jednym ogłoszeniem o zamówieniu i jedną siwz?

Pytanie: Jesteśmy na etapie przygotowania przetargu na sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem (jednostka centralna, monitory, UPSy, drukarki, laptopy) oraz serwera z licencjami i szafą serwerową. Pojawiła się jednak potrzeba zakupu rzeczy drobnych, typu: pendrive, DVD+R, przedłużacze. Czy możemy zatem dokonać zakupu tych rzeczy dzisiaj, poza procedurą przetargową (przetarg na sprzęt będzie ogłaszany najprawdopodobniej w marcu)?

Pytanie: Przeprowadziłam postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę odczynników laboratoryjnych. Przetarg był podzielony na kilka odrębnych zadań, niestety dwa zadania, których wartość jest poniżej 30.000 euro nie wyszły, na jeden pakiet nikt nie złożył oferty, a na inny wykonawca został odrzucony. Czy w tej sytuacji muszę powtórzyć przetarg nieograniczony, czy mogę zastosować postępowanie poniżej progu bagatelności?

Pytanie: Na zakup części samochodowych – samochody różnych marek-przeprowadzono przetarg nieograniczony poniżej progu unijnego. Okazuje się,że nie ujęto wszystkich części samochodowych. Kilkakrotnie sytuacja powtarza się, że nie ujęto np. klamki wewnętrznej albo innej części. Trudno przewidzieć co ulegnie uszkodzeniu. W sumie wartość tych nieprzewidzianych części nie przekroczy progu 30.000 euro. W jakim trybie należy kupić nie ujęte części w przetargu?

Pytanie: W naszej jednostce planuje się zamówienia w danym roku budżetowym (w terminie do 30 września) na kolejny rok. Wszystkie działy wpisują swoje wydatki w podziale na poszczególne grupy wydatków (m.in. żywność, dostawa AGD, dostawa art. biurowych itd. dostawy, usługi i rob bud - zgodnie z planem finansowym na kolejny rok (prognozowanym, bo realne środki przychodzą ok luty marzec w danym roku). Na podstawie tych cząstkowych planów pracownik ds. zamówień publicznych sumuje wydatki tego samego rodzaju i przeznaczenia i ustala tryb w jakim wydatek ma być realizowany (do 15.000 zł brutto-wolny zakup; do 30.000 euro - zapytanie ofertowe, powyżej tej kwoty przetarg). W skali roku zachodzą zmiany w tym planie i nagle okazuje się że z tych samych środków budżetowych planuje się zakupić jakieś art spożywcze np. na jakąś imprezę dla seniorów, których nie ma w specyfikacji np. kawa, soki itp. (zakup w trybie przetargu, kwota 200.000 złotych) i co zrobić w takim wypadku? Potraktować jako zakup nieplanowany i wprowadzić osobno w planie zamówień i oszacować poza tym wcześniejszym wydatkiem, który był zaplanowany i zrealizowany w trybie PN, tj. 100zł oszacowane osobno da wolny zakup poza Pzp i zapytaniem ofertowym u nas. Tylko jak taka sytuacja będzie się powielać w trakcie roku to może okazać się że łącznie poza procedurami zrealizowano większą sumę bo ktoś jej nie zaplanował od początku? Nadmienię że zakup będzie realizowany z tych samych środków budżetowych co pozostałe zakupy (nie z nowych-bo gdyby z nowych to można by było potraktować to jako osobny wydatek nieplanowany i szacować osobno, prawda?) Tylko nikt wcześniej nie pomyślał i nie dał tych zakupów do przetargu do specyfikacji. Czy potraktować to jako zakup tożsamy i nawet jeśli to kwota wydatku rzędu 100 zł to przeprowadzić kolejne postępowanie w trybie przetargu, bo to wcześniejsze już było w trybie przetargu? Jak wtedy oszacować wartość zamówienia - wartość całkowita suma tego przetargu początkowego + zakupy teraźniejsze tj. 200tys zł + 100zł a wartość zamówienia realizowanego to będzie 100zł? Tylko czy nie wprowadzi to w błąd wykonawców którzy będą się ubiegali o zamówienie że ono jest w trybie przetargu a wartość 100 zł? Kiedy należy takie zakupy łączyć a kiedy dzielić i traktować osobno-jeżeli w trakcie roku wynikają zmiany w planach?

Pytanie: Rozważamy przeprowadzenie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego w celu zawarcia umowy ramowej. Pojawiły się takie wątpliwości: Czy możliwe będzie zawarcie umowy ramowej, jeśli w postępowaniu ofertę złoży tylko jeden wykonawca? Czy w przetargu nieograniczonym w celu zawarcia umowy ramowej można dopuścić składanie ofert częściowych z zastrzeżeniem, że każdy wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedną część?

Pytanie: W rocznym planie mamy zapisaną realizację 5 zamówień na prace projektowe w branży drogowej. Zachodzi wobec nich łączność czasowa, miejscowa i rodzajowa, wobec czego wartością tych zamówień będzie łączna wartość tych zamówień i będą one przedmiotem ogłoszenia unijnego. Na początku roku udzieliliśmy jednego zamówienia, które było przedmiotem ogłoszenia wg procedury unijnej. Obecnie z uwagi na konieczność szybszego udzielenia zamówienia niż wynikałoby to z terminów "unijnych" chcielibyśmy zastosować art. 6a, ponieważ zachodzą przesłanki ustawowe. Łączna bowiem wartość tych dwóch zamówień (części) wynosi mniej niż 20 % wartości całego zamówienia (tych pięciu zamówień) a wartość tego kolejnego zamówienia jest niższa niż 80.000 euro. Czy jest to możliwe? Czy sumowanie zamówień powinno odbywać się wg rodzaju głównego przedmiotu zamówienia, tj. wg branż (np projekty drogowe razem, zamówienia dotyczące prac remontowych razem itp)? Ponadto czy w przypadku zastosowania pozacenowych kryteriów (np kryterium "organizacja nadzoru nad kontraktem") i przyznawania punktów przez członków komisji przetargowej na podstawie przedłożonego opracowania przez wykonawcę na zasadzie swobodnej oceny, członkowie ci winni uzasadniać przydzieloną punktację? Czy w przypadku, gdy w roku budżetowym zostaną nam dołożone środki finansowe (gmina uzyskała kredyt), to jak ustalać wartość zamówień udzielanych z tych środków? W ramach Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) mamy zapisane zamówienia, jednakże na tym etapie nie jesteśmy w stanie określić czasu ich udzielenia ani precyzyjnej wartości. Jednocześnie, niezależnie od WPF mamy zapisane w naszym rocznym budżecie zamówienia tożsame rodzajowo. Czy mamy je łączyć z zamówieniami zapisanymi w WPF?

Pytanie: Moja jednostka organizuje i przeprowadza egzaminy w zakresie zdrowia na terenie całej Polski. Osoby, które są zaangażowane w wykonywanie tych przedsięwzięć przemieszczają się po całej Polsce i korzystają z usług hoteli. Ze względu na szacowanie wartości planowanych zamówień w zakresie usług noclegowych powinnam je szacować razem? W sytuacji, gdy łączny szacunek dla wszystkich usług wraz z refundacją kosztów noclegów, przekracza próg 30.000 euro, czy mogę na podstawie art. 4 pkt 3 lit i nie stosować ustawy Pzp?