Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.(...) Żabiniec 46, 31-215 Kraków w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny im prof. Adama Grucy CMKP, ul. Konarskiego 13, 05-400 Otwock, Przy udziale: A.(...) Grucy CMKP z siedzibą w Otwocku prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest Świadczenie usługżywieniowych dla Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego im. Prof. A.
Stan faktyczny sprawy dotyczył bankowej gwarancji wadialnej wystawionej dla konsorcjum. Dokument wskazywał, że bank jako wykonawcę wskazał tylko jednego członka konsorcjum.(...) Stan faktyczny – sprawa XXIII Ga 1041/15 Sąd Okręgowy w Warszawie rozpatrywał skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej, wydany w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości(...) Zarzucił orzeczeniu błąd w ustaleniach faktycznych polegający na bezzasadnym uznaniu, że oferta skarżącego nie była zabezpieczona wadium, a w konsekwencji naruszenie przepisów postępowania, mających istotny
Odpowiedź: Zamawiający nie może wymagać na żadnym etapie postępowania, aby umowa regulująca współpracę podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia była zawarta na konkretny okres.(...) nie mogą wymagać, aby wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia posiadali określoną formę prawną (art. 58 ust. 3 Pzp).(...) Podmioty wspólnie ubiegające się o zamówienie mogą dowolnie kształtować zasady swojego współdziałania a zamawiający, w świetle art. 58 ust. 3 ustawy Pzp nie może wymagać od nich posiadania określonej formy
Odpowiedź: W przypadku, kiedy w roli wykonawcy w postępowaniu występuje konsorcjum, należy uznać, że warunek udziału w postępowaniu, zgodnie z którym 50% zatrudnionych przez wykonawcę pracowników stanowią(...) Z literalnej wykładni powyższego przepisu wynika jednoznacznie, że zatrudnianiem ponad 50% pracowników niepełnosprawnych musi wykazać się wykonawca.
wynika to również z treści oferty konsorcjum, to obowiązek złożenia dokumentów podmiotowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu nie istnieje. (...) Jeżeli jednak z oświadczenia wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie wynika, że podmiot udostępniający swoje doświadczenie ma brać udział w realizacji części zamówienia, ani nie(...) do przedmiotu zamówienia na okres prac związanych z postępowaniem przetargowym oraz dalej w przypadku pozyskania zadania.
Izba uznała, że zmiana lidera konsorcjum nie niosła za sobą żadnych konsekwencji prawnych, gdyż skład członków konsorcjum pozostał taki sam jak na etapie złożonej oferty.(...) statuuje poza tym obowiązku co do formy i sposobu uregulowania wewnętrznych stosunków członków konsorcjum na etapie składania ofert, poza obowiązkiem ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu(...) W opisywanej sprawie pełnomocnictwo do wniesienia odwołania zostało udzielone prawidłowo, a odwołanie podpisane przez upoważniony do tego podmiot.
Odpowiedź: Zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, zamawiający może udzielić zamówienia uzupełniającego konsorcjum, w przypadku gdy spełnione zostaną łącznie wszystkie przesłanki tego przepisu(...) W trybie zamówienia z wolnej ręki (zamówienie uzupełniające) wykonawca ma obowiązek najpóźniej w dniu zawarcia umowy złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli wartość zamówienia(...) Wynika to z faktu, że przeprowadzając postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego, zamawiający dokonuje kwalifikacji wykonawcy na podstawie złożonych dokumentów oraz oświadczeń
W odniesieniu jednak do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienia postawił wymóg, że warunek ma spełnić każdy z uczestników konsorcjum.(...) W specyfikacji postawił warunki udziału w postępowaniu dotyczące wiedzy, doświadczenia i potencjału technicznego.(...) Protestujący podważył poprawność warunków udziału w postępowaniu Na zapisy specyfikacji istotnych warunków zamówienia protest złożył jeden z uczestników postępowania.
Jak można założyć zamawiający określił w postępowaniu warunek posiadania przez wykonawcę uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt(...) W konsekwencji w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) taki warunek – stosownie do art. 117 ust. 2 ustawy Pzp – jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z(...) Odpowiedź: Informacje przedstawione w pytaniu są dość ogóle i utrudnione jest jednoznaczne odniesienie się do zaistniałej sytuacji.
Jeżeli wykonawcą było konsorcjum i roboty były wykonywane wspólnie, to referencje powinny być dla wszystkich wykonawców występujących wspólnie.(...) Celem regulacji jest umożliwienie grupie wykonawców połączenia ich potencjału technicznego, ekonomicznego i finansowego, w sytuacji gdy wykonawcy osobno nie spełniają postawionych warunków udziału w postępowaniu(...) Odpowiedź: Referencje powinny być wystawione dla wykonawcy danego zamówienia.
Po rozstrzygnięciu przetargu na korzyść konsorcjum wniesiono odwołanie, w którym został postawiony zamawiającemu zarzut zaniechania wykluczenia z postępowania wybranego podmiotu.(...) Zamawiający prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na usługę pełnienia nadzoru nad realizacją robót oraz na zarządzanie kontraktami na budowę dróg.(...) Nie można przyjąć, że solidarna odpowiedzialność takich wykonawców na podstawie ustawy obejmuje czynności podejmowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, których skutkiem może być zatrzymanie
ostatnich latach powyższe wątpliwości były rozpatrywane w kontekście dopuszczalności złożenia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, której zleceniodawcą jest tylko jeden z członków konsorcjum(...) w skardze kasacyjnej, błędnej oceny co do braku solidarnego charakteru odpowiedzialności wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia za obowiązki spoczywające na wykonawcy w trakcie postępowania(...) (wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia).
Odpowiedź: Gwarancja wadialna wystawiona na rzecz jednego z podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie powinna zostać uznana za skuteczne zabezpieczenie oferty wspólnej.(...) postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego (zob. wyrok o sygn. akt KIO 1322/12, KIO 709/19).(...) Zgodnie z orzecznictwem i doktryną celem wadium jest zabezpieczenie interesów zamawiającego w sytuacji zaistnienia przesłanek uzasadniających zatrzymanie wadium, spowodowanych zachowaniem wykonawcy w konkretnym
w postępowaniu.(...) Odpowiedź: W procedurze odwróconej oświadczenie o braku nowych podstaw wykluczenia ze specustawy ukraińskiej, weryfikuje się wyłącznie wobec wykonawcy, który złożył najwyżej ocenioną ofertę.(...) Co jednak istotne, jeśli oświadczenie opatrzyli swoimi podpisami wszyscy członkowie konsorcjum, to należy uznać, że złożyli je osobno poszczególni z nich.