Jeżeli zamawiający nie unieważni przetargu, wówczas udzieli zamówienia z naruszeniem art. 7 ust. 3 ustawy Pzp, wykonawcy, który nie został wybrany zgodnie z przepisami ustawy.(...) Prawidłowe skonstruowanie treści siwz jest niezwykle istotne dla wyboru odpowiedniego i rzetelnego kontrahenta, który zagwarantuje realizację powierzonych mu zadań na satysfakcjonującym zamawiającego poziomie(...) Specyfikacja podstawą postępowania Zamawiający jest zobowiązany do przygotowania postępowania z należytą starannością.
Zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp siwz zawiera termin wykonania zamówienia.(...) W takiej sytuacji wymagany przez zamawiającego termin to data zakończenia realizacji zamówienia a nie również dzień ich rozpoczęcia. (...) Odpowiedź: Jeśli zapis dotyczący przewidywanego terminu rozpoczęcia robót miał charakter jedynie orientacyjny a nie wymagany przez zamawiającego, to nie ma podstaw do wykonywania jakichkolwiek czynności
Odpowiedź: Przedstawione w pytaniu postanowienia siwz na roboty budowlane spełniają w mojej ocenie wymagania wynikające z ustawy Pzp w zakresie związanym z dopuszczeniem rozwiązań równoważnych.(...) przygotowania ofert, a także sposobu ich oceny (art. 36 ust. 1 pkt 10 i 13 ustawy Pzp), przyjmuje się, że zamawiający aby mógł ocenić, czy oferowane rozwiązania spełniają wymóg równoważności, musi je odnieść do(...) Przy czym istotne jest to, że produkt równoważny nie jest identyczny czy tożsamy z produktem referencyjnym, ale posiada pewne istotne dla zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry
Odpowiedź: Na etapie procedury odbiorowej zamawiający zdecydowanie może powoływać się na warunki i wymagania techniczne przewidziane w siwz.(...) Wręcz nie może dopuścić do odbioru przedmiotu zamówienia nie spełniającego wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymagań.(...) Co do zasady jednostki sektora finansów publicznych zawierają umowy, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, na zasadach określonych w ustawie Pzp, za wyjątkiem sytuacji, gdy odrębne
Ostatni 3 punkt tego przepisu odnosi się do innych omyłek polegających na niezgodności oferty (w zasadzie o niezgodności jej treści) z siwz.(...) W dwóch pierwszych przypadkach uregulowanych w art. 87 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy Pzp mowa jest o oczywistych omyłkach pisarskich i rachunkowych.(...) Jednym z tych elementów jest uznanie, że poprawienie zaistniałej rozbieżności nie może powodować istotnej zmiany w treści oferty.
Pewien zamawiający zarzucił innemu zamawiającemu, że naruszył jego prawa autorskie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jednak sąd apelacyjny oddalił apelację.(...) Przepis 36 ustawy Pzp determinuje wyłącznie minimalną treść siwz.(...) Uznał, że siwz nie stanowi utworu w rozumieniu art. 1 ustawy o prawie autorski i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 r. nr 90, poz. 631 ze zm.).Specyfikacja jest wytworem skonkretyzowanym co do treści i formy
Od chwili udostępnienia siwz przez zamawiającego jest on związany z postanowieniami tego dokumentu.(...) Co więcej, siwz może zawierać także inne informacje, które w ocenie zamawiającego mogą być istotne dla danego zamówienia.(...) Wcześniej zamawiający udostępniał specyfikację dopiero po zakończeniu wstępnej kwalifikacji wykonawców.
Tym samym zamawiający ma obowiązek badać oferty zgodnie z zapisami siwz.(...) Odpowiedź: Na obecnym etapie – tj. po upływie terminu składania ofert – nie ma możliwości zmiany (modyfikacji) ogłoszenia o zamówieniu.(...) Dokonaną zmianę specyfikacji udostępnia na stronie internetowej, chyba że siwz nie podlegała tam udostępnieniu.
Odpowiedź: W opisanej sytuacji należy zawrzeć obydwie umowy z wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zgodnie z przyjętymi w siwz kryteriami oceny ofert, nawet jeśli nie przedstawia(...) się do przedmiotu zamówienia publicznego w szczególności w przypadku zamówień w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący(...) W myśl art. 91 ust. 1 zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zaś art. 7 ust. 1 ustawy P.z.p. obliguje
Zmiana siwz na kilkanaście godzin przed upływem terminu składania ofert, kiedy można założyć, że oferta „była w drodze” do zamawiającego, nie może powodować negatywnych konsekwencji dla wykonawcy.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie jest aktem prawodawczym przygotowywanym zgodnie z regułami legislacji.(...) Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane jako obligatoryjne w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 8 marca 2012 r. pod nr 2012/S_47-077213, z tym że 5 marca 2012 r.(...) istotnych warunków zamówienia (dalej zwaną w skrócie s.i.w.z. lub SIWZ).
Wymagał, aby wykonawcy dołączyli do oferty harmonogram prac, nie zamieścił jednak wzoru harmonogramy w siwz, tylko wspomniał, że należy go sporządzić w formie wykresu Gantta.(...) naruszała ona art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz siwz.(...) Konsorcjum złożyło protest, a następnie odwołanie, nie zgodziło się bowiem z wyborem zamawiającego.Zdaniem odwołującego konsorcjum wybór oferty najkorzystniejszej dotknięty był szeregiem wad, a w szczególności
Jednocześnie zamawiający nie może nadawać postanowieniom SIWZ odmiennego znaczenia niż wynikające z ich dosłownej treści. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 lipca 2012 r.(...) wymaganych w Ogłoszeniu o zamówieniu i/lub specyfikacji dokumentów.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zgodnie z art. 25 ust. 1 zdanie drugie pkt 2 Pzp zamawiający jest zobowiązany - pod rygorem odrzucenia oferty - do wyegzekwowania od wykonawców przedłożenia
Wykaz dokumentów zamieszczany przez zamawiającego w treści siwz i w ogłoszeniu o zamówieniu powinien być tożsamy.(...) Odpowiedź: Nie wystąpiła żadna przesłanka kwalifikująca postępowanie do unieważnienia, ponieważ wskazane naruszenie nie miało wpływu na wynik procedury.(...) przy prowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jest związane z koniecznością zachowania zasady przejrzystego prowadzenia postępowania wynikającej wprost z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp
Zamawiający zaniechał bowiem odrzucenia wykonawcy X z uwagi na niespełnienie wymogu siwz dotyczącego wymiarów serwet operacyjnych, które miały wynosić 45×45 cm.(...) Zamawiający jednak nie zastosował się do wyroku KIO i powołując się na art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, unieważnił postępowania. Czy zamawiający mógł unieważnić postępowanie?(...) KIO stwierdziła, że wada postępowania sprowadza się do etapu przygotowania postępowania o zamówienie publiczne i ma charakter wady nieusuwalnej, wywierającej wpływ na ważność umowy.