Pytanie: W jaki sposób należy udzielać zamówień publicznych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej? Zamierzamy zlecić np. zamówienia na remont biblioteki i usługi szkoleniowe. Według jakich zasad i wytycznych powinniśmy ich udzielać? Niektóre zamówienia będą mieć niewielką wartość od ok. 15.000 zł, ale są też takie za 80.000 zł oraz powyżej kwoty 130.000 zł.

Pytanie: Beneficjent na etapie tworzenia zapytania ofertowego nie przewidział wszystkich zależności i całego zakresu realizacji, który planuje zlecić wykonawcy. Okazało się, że nie może dostarczyć materiałów dla wykonawcy, które uznał na etapie zapytania, że zostaną dostarczone. Jest to możliwe jedynie po stronie wykonawcy prac, który posiada odpowiednie uprawnienia umożliwiające zarządzanie tymi komponentami wraz z ich utylizacją. W toku weryfikacji i planowania dostaw okazało się, że nie może być zamawiającym dla komponentów ze względu na złożony i kosztowny proces certyfikacji, który musi spełnić. Czy po podpisaniu umowy można jeszcze zmienić i uzupełnić zapytanie ofertowe?

Pytanie: Zapytanie ofertowe wygrywa osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej. Podpisujemy z nią umowę zlecenie. Księgowość by wypłacić wynagrodzenie, robi to przez listę płac. Spotkałam się kiedyś z taką opinią, że takich kosztów nie powinniśmy uwzględniać w sprawozdaniu z zamówień publicznych, bo są to wynagrodzenia. Czy taka osoba jest zatrudniona, czy udzielamy jej zamówienia (które w sprawozdaniu powinno się znaleźć)?

Pytanie: Uprzejmie proszę o wyjaśnienie kwestii liczenia terminów składania wniosków o wyjaśnienia do SWZ na gruncie nowej ustawy Pzp. Artykuł 135 ust. 2 ustawy Pzp stanowi: Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert albo nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert w przypadku, o którym mowa w art. 138 ust. 2 pkt 2, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na odpowiednio 14 albo 7 dni przed upływem terminu składania ofert. UZP w interpretacji tego zagadnienia wskazał przykład: W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego dzień składania ofert przypada na 1 lipca. Punktem na osi czasu wyznaczającym upływ terminu na złożenie przez wykonawcę wniosku o wyjaśnienie treści SWZ, na który zamawiający jest zobowiązany udzielić odpowiedzi, przypada na 17 czerwca (14 dni wstecz od dnia składania ofert, bez wliczenia tego dnia, dzień tygodnia o tej samej nazwie). Jeżeli dzień 17 czerwca przypadnie na sobotę, niedzielę lub święto, złożenie wniosku w dniu następnym, tj. 18 czerwca (lub kolejnym w przypadku zbiegu soboty, niedzieli lub świąt) nastąpi z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 135 ust. 2 Pzp. Analizując przykład UZP – dlaczego nie jest to data 16 czerwca? Dni od 30 czerwca do 17 czerwca to pełne 14 dni, w trakcie których zamawiający nie jest zobowiązany do udzielenia wyjaśnień. Wykonawcy mają prawo zadawania pytań, a zamawiający obowiązek udzielenia wyjaśnień do końca 16 czerwca, aczkolwiek stoi to w sprzeczności ze stanowiskiem UZP. Jeżeli stanowisko UZP jest poprawne to proszę o wyjaśnienie dlaczego. Uprzejmie proszę o przedstawienie dodatkowego przykładu liczenia terminów.

Pytanie: Zamawiający w regulaminie zamówień publicznych poniżej 130.000 zł zawarł zapis, że odrzuci ofertę z rażąco niską ceną. Przez rażąco niską cenę zamawiający rozumie cenę, za którą nie da się prawidłowo zrealizować zamówienia i jest ona: 1)      o co najmniej 30% niższa od wartości zamówienia wraz z VAT, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub, 2)      niższa o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Czy błędem będzie, jeśli zamawiający zmieni zapis w regulaminie na następujący: „Przez rażąco niską cenę, zamawiający rozumie cenę, za którą nie da się prawidłowo zrealizować zamówienia i jest ona niższa: 1)      o co najmniej 30% od wartości zamówienia wraz z VAT ustalonej przed wszczęciem postępowania i jednocześnie 2)      o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert?

Pytanie: Jak interpretować zapis art. 11 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp w zakresie możliwości wyłączenia stosowania ustawy Pzp przy kredycie na zakup samochodu dostawczego o wartości powyżej 130.000 zł netto przez spółkę z ograniczoną odpowiedzialności ze 100 % udziałem gminy?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy zwolnienia od stosowania ustawy Pzp do zamawiania usług badawczych lub rozwojowych zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Czy zwolnienie to obejmuje również usługę ekspercką, która polega na wykonaniu unikatowych badań naukowych zleconą przez podmiot trzeci będący podmiotem sektora finansów publicznych? Czy w tej sytuacji jest spełniona przesłanka o niestosowaniu ustawy Pzp, w szczególności ta o niewypłacaniu wynagrodzenia przez zamawiającego wymieniona w art. 11 ust. 1 pkt 3 lit. b? Prawo do dysponowania wynikami badań będzie miał tylko zlecający.

Pytanie: Czy kościelna osoba prawna, która korzysta z dotacji Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub WFOŚiGW w wysokości 95% na roboty budowlane w systemie zaprojektuj i wybuduj, jest zobowiązana stosować ustawę Pzp? Minimalna wartość projektów realizowanych we współpracy z NFOŚiGW to ok. 1.000.000 zł.

Pytanie: Czy w regulaminie w sprawie udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej kwoty 130.000 zł można wprowadzić zapis wskazujący, że regulaminu nie stosuje się do realizacji zadań z funduszu sołeckiego do kwoty 50.000 zł netto?

Pytanie: Przed wejściem w życie nowej ustawy Pzp z 11 września 2019 r., przy udzielaniu zamówień z dziedziny nauki korzystano z wyłączenia stosowania ustawy Pzp zgodnie z art. 4d ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. W Biuletynie Zamawiającego zamieszczano informacje o zamiarze udzielenia oraz informacje o udzieleniu takich zamówień. Co zmieniło się (w odniesieniu do zamieszczania na BIP ww. ogłoszeń) zgodnie z aktualnym stanem prawnym oraz jak obecnie należy prawidłowo udzielać zamówień na podst. art. 11 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp?