rejestr umów
Centralny Rejestr Umów a SPZOZ – od kiedy i na jakich zasadach obowiązek publikacji umów?
Nowelizacja ustawy o finansach publicznych wprowadzająca Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych rodzi wątpliwości wśród samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Czy SPZOZ musi założyć konto w systemie teleinformatycznym CRU, od kiedy ciąży na nim obowiązek publikacji umów i czy przepisy względem różnych podmiotów będą wdrażane etapami w latach 2026–2028? Wyjaśniamy kluczowe terminy i zakres nowych obowiązków.
Rejestr umów powyżej 500 zł a umowy o pracę, zlecenia i FV
Zamawiający w założeniu mają zostać zobowiązani do umieszczania informacji o zawartych przez siebie umowach w rejestrze umów prowadzonym przez Ministra Finansów. Obowiązek miał wejść w życie 1 lipca 2022 r., ale trwają prace legislacyjne nad przesunięciem tego terminu. Istnieje duże prawdopodobieństwo, że nowe regulacje nie zaczną obwiązywać w przewidzianym czasie. Obowiązek rejestracyjny jest źródłem wielu niewiadomych, które prawdopodobnie uda się rozstrzygnąć, dopiero gdy zamawiający zaczną go realizować w praktyce. Nasi eksperci szukają m.in. odpowiedzi na pytanie, czy rejestr umów powyżej 500 zł obejmie umowy o pracę oraz umowy zlecenia. Zapoznaj się z dwiema odpowiedziami w tym zakresie.
- W rejestrze trzeba będzie zatem zamieszczać informacje dotyczące umów, które podlegałyby ujawnieniu w trybie dostępu do informacji publicznej oraz których wartość przekracza 500 zł.
- Z orzecznictwa sądów wynika, iż umowy o pracę noszą znamiona informacji, które mogą być udostępniane w trybie informacji publicznej.
- Rzecznik Praw Obywatelskich wydał stanowisko, z którego wynika, że z jednej strony przepisy dotyczące rejestru umów realizują prawo dostępu do informacji publicznej. Z drugiej jednak trzeba szanować prawo do prywatności poszczególnych osób fizycznych, w tym pracowników instytucji publicznych.
- Nie budzi wątpliwości zawarcie w rejestrze informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji.
- informacja publiczna nie obejmuje wszystkich pracowników JSFP, a zatem udostępnienie w rejestrze umów informacji o wydatkowaniu środków publicznych na konkretne stanowiska pracy, osób niebędących osobami pełniącymi funkcje publiczne, nie może wiązać się z imieniem i nazwiskiem danego pracownika.
O rejestrze umów piszemy także tutaj:
>> Rejestr umów powyżej 500 zł – wskazówki dla zamawiających, jak realizować nowy obowiązek
Rejestr umów powyżej 500 zł a regulamin zamówień do 130.000 zł – czy wprowadzać nowe zapisy?
Od 1 lipca br. zamierzano wprowadzić obowiązek informowania o umowach, jakie zawierają zamawiający, w rejestrze Ministra Finansów (sprawdź planowaną datę przesunięcia terminu wejścia w życie nowych przepisów – Rejestr umów powyżej 500 zł od 2023 roku zamiast od lipca br.?). Obowiązek w założeniu dotyczył kontraktów, których wartość nie przekracza 500 zł (po zmianach ma to być 5.000 zł). Czy wobec tego wskazane są modyfikacje regulaminu zamówień tzw. bagatelnych, który dotyczy zakupów poniżej 130.000 zł?
