Prawo zamówień publicznych

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 6 – 10 lutego 2023 r.

Obecnie wiele jednostek zamawiających pracuje nad sporządzeniem i przekazaniem do UZP rocznego sprawozdania o zamówieniach z 2022 roku. Na łamach Portalu ZP publikujemy w związku z tym kolejne wskazówki i kompleksowe opracowania na ten temat. W tym tygodniu polecam Twojej uwadze webinarium o sprawozdaniu – obejrzyj nagranie i zyskaj odpowiedzi na swoje wątpliwości. Dodatkowo publikujemy wzór rejestru zamówień publicznych na potrzeby sporządzania rocznego sprawozdania. W załączonym pliku excel możesz łatwo stworzyć swoje zestawienie zakupów. Także Aktualnościach pojawiły się artykuły związane z wypełnieniem obowiązku sprawozdawczego. Sprawdź w linkach poniżej i przejdź bezpośrednio do interesującego Cię tematu.

Redakcja Portalu
10 lutego 2023 r.
Nowości

W jakiej formie składa się oświadczenia z art. 56 ustawy Pzp?

Pytanie:

Oświadczenie z art. 56 ustawy Pzp powinny być złożone w formie pisemnej. To oznacza, że wymagany jest albo własnoręczny podpis osoby, która składa oświadczenie albo jej kwalifikowany podpis elektroniczny.

Postępowanie na kredyt obrotowy a obowiązujące zamawiającego w tym przedmiocie umowy Pzp

Pytanie:

Zamawiający będący zamawiającym sektorowym ma zamiar wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi bankowe wraz z uruchomieniem kredytu obrotowego odnawialnego w rachunku bieżącym (zamówienie sektorowe wyłączone ze stosowania ustawy Pzp ze względu na wartość zamówienia poniżej progu unijnego). Czy są jakieś przeszkody, aby zlecić taką usługę, mimo udzielonego już takiego samego zamówienia 2 lata temu i umowy podpisanej do 2025 roku?

Niejasności w dokumentach zamówienia powinny być interpretowane na korzyść wykonawców

Jeżeli zapisy SWZ są niejednoznaczne i dopuszczalna jest szersza interpretacja, to należy pamiętać, że wszelkie niejasności w treści dokumentacji sporządzonej przez zamawiającego należy tłumaczyć na korzyść wykonawców (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 września 2022 r.; sygn. akt KIO 2249/22, KIO 2250/22).

Redakcja Portalu
5 grudnia 2022 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 7 – 10 listopada 2022 r.

Jednym z najistotniejszych elementów umowy w sprawie zamówienia jest termin jej realizacji. Prawo zamówień publicznych zawiera konkretne wytyczne, jak ustalić ten termin, jak go liczyć i w razie potrzeby modyfikować. W tym tygodniu w dziale Top tematy opublikowaliśmy kompleksowy artykuł na ten temat. Nasze opracowanie to nie tylko kilkadziesiąt praktycznych wskazówek, ale też zapisy gotowe do wykorzystania we własnych procedurach.

10 listopada 2022 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 5 – 9 września 2022 r.

W tym tygodniu w Aktualnościach przeczytasz o najważniejszych wnioskach, jakie płyną ze sprawozdania prezesa UZP o funkcjonowaniu rynku zamówień publicznych w 2021 roku. Dowiesz się także, jakie są plany odnośnie działania miniPortalu i platformy e-Zamówienia.

9 września 2022 r.
Nowości

Dynamiczny system zakupów Pzp

Dynamiczny system zakupów to elektroniczny proces dokonywania zakupów na określone standardowe i ogólnie dostępne dostawy i usługi, które zamawiający realizuje zazwyczaj w sposób bieżący. Przeznaczony jest do zamówień o wyższych wartościach tzw. unijnych. Sprawdź, jak krok po kroku przeprowadzić dynamiczny system zakupów.

W tym artykule

W dynamicznym systemie zakupów wolno nabywać zamówienia, które są ogólnie/powszechnie dostępnie. Należy przez to rozumieć zamówienia na produkty czy usługi pospolite, masowe, seryjne, popularne. Rzeczy i usługi powszechnie dostępne to takie, które jako dobra popularne są wszędzie na rynku oferowane i wykonywane przez wszystkich wykonawców działających w określonej branży. Można je nabywać bez względu na miejscowość i czas.
Wykonawcy przystępujący do systemu zakupów nie mogą ponosić z tego tytułu żadnych opłat – dostęp musi być darmowy. Wskazuje na to art. 316 ust. 5 ustawy Pzp.
System jest procedurą dwuetapową – zamawiający zastosuje do niej m.in. przepisy dotyczące przetargu ograniczonego.
Zamawiający tylko raz wyznacza wykonawcom termin na złożenie wniosków, ale mimo to ma obowiązek zapewnić wykonawcom nieobjętym systemem zakupów możliwość złożenia, w dowolnym momencie w czasie obowiązywania systemu, wniosków o dopuszczenie do udziału w nim.
Zamawiający zaprasza do udziału w systemie tych wykonawców, których wniosków nie odrzucił.

Krzysztof Hodt
23 sierpnia 2022 r.
Top tematy

Czy prawo opcji może obejmować inne przedmioty od zamówienia podstawowego?

Pytanie:

Prowadzę postępowanie z prawem opcji. Czy zamawiający może kupić w zamówieniu podstawowym 20 monitorów i w ramach opcji 10 monitorów i 10 klawiatur do komputera?

Sprawdź datę oświadczeń z art. 56 ust. 3 ustawy Pzp

Pytanie:

Zgodnie z art. 56 ust. 3 ustawy Pzp kierownik zamawiającego, członek komisji przetargowej, oraz inne osoby wykonujące czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia po stronie zamawiającego lub mogące mieć wpływ na wynik tego postępowania bądź udzielające zamówienia składają oświadczenie o braku istnienia okoliczności, o których mowa w art 56 ust. 3 ustawy Pzp przed rozpoczęciem wykonywania czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania. Z jaką datą powinno być złożone oświadczenie dla osób, które:

1) podpisywały SWZ i umowę, ale nie wykonywały innych czynności w postępowaniu,

2) sporządzały opis przedmiotu zamówienia i udzielały odpowiedzi na pytania, badały złożone oferty,

3) udzielały wyłącznie odpowiedzi na zapytania?

Iwona Bujak
16 sierpnia 2022 r.
Komisja przetargowa

Jak złożyć ofertę w przetargu zgodnie z ustawą Pzp?

Sprawdź, jak podpisać ofertę w przetargu w zależności od wartości zamówienia. Dowiedz się, jak długo będziesz związany ofertą i kiedy uzyskasz informacje o kwocie, jaką zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia. W artykule opisujemy także istotne kwestie związane z odrzuceniem ofert, jakie zawiera ustawa Prawo zamówień publicznych 2022.

W tym artykule

W zależności od wartości zamówienia na ofercie, wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeniach z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp wykonawca złoży kwalifikowany podpis elektroniczny, podpis osobisty bądź zaufany.
Zamawiający może przewidzieć nie tyko możliwość, ale i obowiązek − jeżeli jest to konieczne ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia – złożenia oferty po odbyciu wizji lokalnej lub sprawdzeniu przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych u zamawiającego. Jeśli zamawiający nie odbył wizji lub nie zapoznał się z dokumentami, jego oferta podlega odrzuceniu.
Zamawiający odrzuca ofertę, gdy wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, a także gdy nie wyraził pisemnej zgody na wybór jego oferty po upływie terminu związania ofertą
Zamawiający, który skoryguje tzw. inną omyłkę w treści oferty, zwraca się do wykonawcy o wyrażenie zgody. Brak odpowiedzi w wyznaczonym terminie uznaje się za wyrażenie zgody na poprawienie omyłki, czyli w tym przypadku „milczenie wykonawcy oznacza zgodę”.
Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli złożono ją po terminie składania ofert.
Ustawa Pzp zobowiązuje zamawiającego do tego, aby określić w dokumentach zamówienia termin związania ofertą konkretną datą. Maksymalna długość „podstawowego” terminu związania ofertą zależy od wartości zamówienia.

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 18 – 22 kwietnia 2022 r.

Trwająca wojna między Rosją i Ukrainą mobilizuje ustawodawców unijnych do wprowadzania zmian regulacji prawnych, które mają za zadanie w jak najdotkliwszy sposób sankcjonować działania Rosji i pomóc tym samym Ukrainie. Od 20 kwietnia br. obowiązują nowe przesłanki wykluczenia podmiotów, które wspierają agresję rosyjską. Z uwagi na fakt, że regulacje są dość nieprecyzyjne, mnożą się pytania o ich stosowanie w praktyce. Opracowanie na ten temat publikujemy w dziale Nowości >> „Nowe przesłanki wykluczenia i kary pieniężne – ustawa o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji Rosji wobec Ukrainy”. W dziale Porady znajdziesz odpowiedź na pytanie >> „Jak stosować przesłankę wykluczenia z ustawy o przeciwdziałaniu agresji rosyjskiej do postępowań w toku?” (linki poniżej).

Redakcja Portalu
22 kwietnia 2022 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 28 marca – 1 kwietnia 2022 r.

W lutym br. uchwalono pierwszą Politykę Zakupową Państwa na lata 2022–2025. W założeniu dokument ten ma pomóc sektorowi publicznemu zarządzać zakupami. Polityka zawiera w związku z tym określone rekomendacje dla zamawiających dotyczące sposobu przygotowania a następnie prowadzenia postępowań o zamówienia publiczne. Opisuje wspólne i kompleksowe standardy, którymi należy się kierować, dokonując zamówień. Zawiera przy tym m.in. wytyczne, jak korzystać z narzędzi ustawy Pzp, aby wspomóc małych i średnich przedsiębiorców w ubieganiu się o zamówienia publiczne. Omówienie wszystkich narzędzi opisanych polityką zakupową znajdziesz w dziale Top tematy.

Redakcja Portalu
1 kwietnia 2022 r.
Nowości

Nowości na Portalu ZP w tygodniu 28 lutego – 4 marca 2022 r.

Sytuacja za naszą wschodnią granicą wprowadza stan niepewności także na polu realizacji bieżących i planowanych inwestycji. Nikt nie wie, jak zmieni się chociażby rynek różnego rodzaju dostaw (w szczególności materiałów budowlanych czy paliw) bądź usług. Stąd zwłaszcza teraz warto zadbać o odpowiednie postanowienia zawieranych umów. Szczególnie pożądane zapisy to klauzule waloryzacyjne – pamiętajmy o nich na wypadek nieprzewidzianych zmian w prawie oraz okoliczności faktycznych, które mogą przełożyć się na warunki realizacji kontraktu. W temacie waloryzacji umów polecam Ci opublikowaną w tym tygodniu aktualność „Jak przeprowadzić waloryzację, gdy umowę zawarto zgodnie z Pzp z 2004 roku, ale obowiązuje ona do 2022 roku?”.

Redakcja Portalu
4 marca 2022 r.
Nowości

Zamawiający niezadowoleni z nowego Pzp, wykonawcy bardziej

1 stycznia 2022 r. minął dokładnie rok od wejścia w życie nowych przepisów Prawa zamówień publicznych, czyli tak zwanej nowej ustawy Pzp. Ten dzień jest również rocznicą obowiązywania pełnej elektronizacji zamówień publicznych, która ponad rok obowiązuje już wszystkich zamawiających i wykonawców. Jak po roku od wejścia w życie zmian oceniają je uczestnicy rynku? Czy wysoko oceniają własne przygotowanie do stosowanie nowych przepisów w praktyce? Jakie są obecnie największe problemy zamawiających i wykonawców w codziennej pracy?

Zmiany w Pzp w 2022 roku – zestawienie nowych przepisów

Na początku 2022 roku wprowadzono kilka istotnych zmian w Pzp i pokrewnych mu aktach prawnych. W artykule systematyzujemy nowelizacje według dat ich wejścia w życie. Przeczytaj zestawienie i nie pomiń żadnych nowych przepisów w rozpoczętych i planowanych procedurach.