SWZ do trybu podstawowego bez negocjacji – wzór .DOC z ICT i certyfikacją wykonawców

Udostępniamy edytowalny wzór SWZ w formacie .DOC do postępowań prowadzonych w trybie podstawowym bez negocjacji, przygotowany dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych. Dokument pozwala szybko opracować specyfikację warunków zamówienia zgodną z ustawą z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz najnowszymi obowiązkami, które zamawiający muszą uwzględnić w 2026 roku.

SWZ do trybu podstawowego po zmianach w 2026 roku

Wzór został przygotowany z myślą o codziennej pracy zamawiających prowadzących postępowania krajowe. Uwzględnia pełną strukturę SWZ dla trybu podstawowego bez negocjacji, a jednocześnie zawiera gotowe postanowienia, które można dostosować do specyfiki konkretnego zamówienia.

Dokument obejmuje m.in.:

• opis przedmiotu zamówienia;
• warunki udziału w postępowaniu;
• podstawy wykluczenia;
• wykaz podmiotowych środków dowodowych;
• oświadczenie wstępne składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp;
• zasady składania i badania ofert;
• komunikację elektroniczną;
• kryteria oceny ofert;
• wadium;
• zabezpieczenie należytego wykonania umowy;
• projektowane postanowienia umowy;
• RODO;
• podwykonawstwo;
• podmioty udostępniające zasoby;
• wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Nowość: postanowienia dotyczące ofert z elementami ICT

Wzór został zaktualizowany o regulacje dotyczące nowych przesłanek odrzucenia ofert związanych z określonymi produktami, usługami lub elementami ICT. Chodzi o art. 226 ust. 1 pkt 17 i 19 ustawy Pzp.

Ma to znaczenie nie tylko przy dużych projektach informatycznych. Elementy ICT mogą pojawić się także w typowych zamówieniach krajowych, np. przy zakupie sprzętu komputerowego, oprogramowania, usług serwisowych, systemów monitoringu, urządzeń sieciowych, rozwiązań cyberbezpieczeństwa albo usług utrzymania systemów.

Dzięki odpowiednim zapisom zamawiający może już na etapie SWZ przewidzieć sposób oceny oferty pod kątem nowych podstaw odrzucenia oraz ograniczyć ryzyko zarzutu, że dokumentacja nie odpowiada aktualnym przepisom.

Certyfikacja wykonawców w trybie podstawowym

Od 12 lipca 2026 r. wykonawca może wykazywać określone okoliczności certyfikatem, zamiast składać część klasycznych podmiotowych środków dowodowych. Dlatego SWZ powinna przewidywać, jak zamawiający oceni taki certyfikat i kiedy uzna go za wystarczający.

Wzór uwzględnia rozwiązania dotyczące m.in.:

• powołania się przez wykonawcę na certyfikat;
• zakresu informacji o certyfikacie w oświadczeniu z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp;
• samodzielnego pozyskania certyfikatu przez zamawiającego z bazy certyfikacji;
• oceny, czy certyfikat obejmuje konkretną podstawę wykluczenia albo warunek udziału;
• sytuacji, w których certyfikat potwierdza tylko część wymaganych okoliczności;
• zawieszenia albo utraty ważności certyfikacji;
• badania certyfikatu w przypadku konsorcjum;
• korzystania z certyfikatu przez podmiot udostępniający zasoby.

W praktyce szczególnie istotne jest dostosowanie oświadczenia wstępnego. W trybie podstawowym wykonawca powinien podać dane pozwalające ustalić, czy zamierza posługiwać się certyfikatem, jaki jest jego numer, kto go wydał, na jaki okres oraz w jakim zakresie certyfikat ma zastąpić dokumenty podmiotowe.

Wykonawcy z państw trzecich i oferty mieszane

Wzór zawiera również zapisy przydatne przy ocenie udziału wykonawców z państw trzecich. Zamawiający znajdzie w nim warianty postanowień dotyczących dopuszczenia lub ograniczenia udziału wykonawców spoza państw objętych właściwymi umowami międzynarodowymi w zakresie zamówień publicznych.

Uwzględniono także praktyczne problemy związane z:

• podmiotami udostępniającymi zasoby z państw trzecich;
• podwykonawcami i dalszymi podwykonawcami;
• wspólnym ubieganiem się o zamówienie;
• ofertami mieszanymi;
• brakiem jednoznacznych zapisów w dokumentach zamówienia.

Dzięki temu zamawiający może już na etapie przygotowania SWZ ograniczyć ryzyko sporów dotyczących tego, kto może ubiegać się o zamówienie, na jakich zasadach i z jakimi konsekwencjami dla badania oferty.

Komentarze, warianty i miejsca do uzupełnienia

Wzór nie jest pustym szablonem. Zawiera komentarze redakcyjne i eksperckie, które pomagają wybrać właściwe rozwiązanie do konkretnego postępowania. Wskazują one, które postanowienia mają charakter obligatoryjny, które są fakultatywne, a które należy zastosować tylko w określonych sytuacjach.

W dokumencie przewidziano miejsca do uzupełnienia m.in.:

• danych zamawiającego;
• przedmiotu zamówienia;
• terminów;
• warunków udziału;
• podstaw wykluczenia;
• wymaganych dokumentów;
• kryteriów oceny ofert;
• wymagań dotyczących wadium;
• postanowień umownych;
• rozwiązań opcjonalnych zależnych od specyfiki zamówienia.

Dlaczego warto skorzystać z tego wzoru?

Aktualny wzór SWZ pozwala zamawiającemu:

• szybciej przygotować dokumentację do trybu podstawowego bez negocjacji;
• uwzględnić zmiany dotyczące ICT i nowych przesłanek odrzucenia ofert;
• dostosować dokumenty do certyfikacji wykonawców obowiązującej od 12 lipca 2026 r.;
• prawidłowo opisać oświadczenie wstępne, warunki udziału i dokumenty podmiotowe;
• uporządkować zasady udziału konsorcjum, podmiotów trzecich i podwykonawców;
• przewidzieć skutki udziału wykonawców z państw trzecich;
• ograniczyć ryzyko odwołań, korekt finansowych i zastrzeżeń kontroli;
• uniknąć kopiowania nieaktualnych postanowień z poprzednich postępowań.

Pobierz wzór SWZ w formacie .DOC, uzupełnij dane właściwe dla swojego postępowania i przygotuj dokumentację do trybu podstawowego bez negocjacji zgodnie z aktualnymi wymogami na 2026 rok – w tym z regulacjami dotyczącymi ICT, certyfikacji wykonawców oraz udziału wykonawców z państw trzecich.