Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawców do uzupełnienia dokumentów

Stan prawny na dzień: 13.05.2014
megafon

Jeżeli wykonawca nie złoży w określonym terminie wymaganych dokumentów lub oświadczeń, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, albo przedłożone przez niego dokumenty nie potwierdzają postawionego warunku udziału w postępowaniu lub zawierają błędy zamawiający ma obowiązek wezwać go do ich uzupełnienia. To samo dotyczy braku lub wadliwości pełnomocnictwa.

Obowiązek wezwania, dotyczy wszystkich dokumentów potwierdzających warunki udziału w postępowaniu. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 4 marca 2010r., sygn. akt: KIO/UZP 29/10 orzekła, że wykluczenie wykonawcy z powodu niespełnienia przez niego warunków udziału w postępowaniu jest możliwe wyłącznie po dokonaniu przez zamawiającego czynności wezwania wykonawcy do uzupełnienia:

  • oświadczeń lub
  • dokumentów.

Jednak wezwanie do uzupełnienia dokumentów może mieć miejsce tylko raz w odniesieniu do określonego dokumentu. Oznacza to, że jeżeli wykonawca na pierwsze wezwanie przedstawi dokument, który nie będzie potwierdzał spełnienia warunku, zamawiający nie ma prawa wezwać go ponownie do jego uzupełnienia. Jeżeli jednak po wysłaniu wezwania do uzupełnienia dokumentów zamawiający zauważy, że wykonawca nie złożył innego dokumentu, ma prawo skierować do niego drugie wezwanie dotyczące tego innego dokumentu.

Wzywając wykonawcę do uzupełnienia zamawiający ma obowiązek wyznaczyć mu termin, w którym ma złożyć:

  • dokument,
  • oświadczenie, czy
  • pełnomocnictwo.

Termin ten musi być wystarczający na dostarczenie takich dokumentów.

A zatem wyznaczając datę złożenia dokumentu, zamawiający powinien uwzględnić:

  • czy w postępowaniu składali oferty/ wnioski wykonawcy zagraniczni lub konsorcja,
  • rodzaj dokumentu, o który występuje,
  • fakt, że dokumenty muszą zostać złożone w formie wymaganej rozporządzeniem w sprawie rodzajów dokumentów.
Autor:

Dominika Perkowska
prawnik, praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, obecnie główny specjalista ds. zamówień publicznych w firmie wykonawczej

Dominika Perkowska

Dominika Perkowska

Prawnik z wieloletnią praktyką w dziedzinie zamówień publicznych, była m.in. zastępcą naczelnika wydziału zamówień publicznych w dużej instytucji zamawiającej. Obecnie jest głównym specjalistą ds...