Podmiot trzeci nie musi występować w roli podwykonawcy
Wykonawca może powoływać się na zasoby podmiotu trzeciego w zakresie jego wiedzy i doświadczenia, przy czym podmiot ten nie musi być podwykonawcą (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 13 marca 2014 r., sygn. akt KIO 376/14).
Jednostka zamawiająca odrzuciła ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Argumentowała to tym, że wykonawca oświadczył, że będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawców, jednak korzystał z zasobów podmiotu trzeciego. Zdaniem zamawiającego w takiej sytuacji wykonawca powinien wskazać podwykonawcę, z którego usług korzysta, bowiem niemożliwym jest korzystnie z zasobu podmiotu trzeciego bez faktycznego jego udziału w realizacji umowy o zamówienie publiczne.
Skład orzekający Izby orzekł jednak, że takie stanowisko zamawiającego było nieprawidłowe. Wykonawca miał bowiem prawo osobiście wykonać przedmiot zamówienia i zaznaczył to w ofercie. Natomiast zamawiający nie kwestionował takiej możliwości. Ponadto z treści samego zobowiązania podmiotu trzeciego wynikał, że podmiot trzeci nie będzie realizował części umowy o zamówienie jako podwykonawca.
Z tych powodów KIO uznała, że odrzucenie oferty odwołującego było nieprawidłowe.
Opracowanie: Anna Śmigulska-Wojciechowska
