Czy wykonawca musi mieć zasoby podmiotu trzeciego już w dniu składania ofert?
Zapewnienie udziału w realizacji robót budowlanych przez cały okres wykonywania inwestycji jest wystarczającym przyrzeczeniem oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów. Wykonawca nie musu dysponować zasobami innego podmiotu już w dniu składania oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 6 czerwca 2022 r., sygn. akt KIO 1337/22).
Zgodnie z utrwaloną wykładnią (wcześniej art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, obecnie art. 118 ust. 2 ustawy Pzp), gdy wykonawca polega na zasobach innego podmiotu, wówczas nie jest zobowiązany wykazać, że już dysponuje udostępnionymi zasobami. Wystarczy, gdy uzyska przyrzeczenie oddania mu do dyspozycji niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia zasobów, które jest zawarte w oświadczeniu lub innego rodzaju pisemnej deklaracji podmiotu trzeciego.
Dotyczy to również uzupełnienia dokumentów – wykonawca musi wykazać na dzień składania ofert, że podmiot trzeci zobowiązał się w stosunku do niego, że odda mu do dyspozycji niezbędne zasoby na potrzeby realizacji zamówienia (por. wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi z 30 grudnia 2015 r., sygn. akt III Ca 875/15).
Niedopuszczalne jest – w świetle orzeczenia TSUE C-387/14 Esaprojekt – gdy wykonawca w ofercie wskazuje na osobiste i samodzielne wykonanie przedmiotu zamówienia, a następnie dokonuje zmiany w tym zakresie, wskazując na wezwanie do uzupełnienia dokumentów, że zamówienie będzie wykonywane przez podmiot trzeci posiadający wymagane zdolności (por. wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu z 11 marca 2021, sygn. akt X Ga 1207/20).
O powoływaniu się na potencjał podmiotów trzecich piszemy także tutaj:
