Katarzyna Bełdowska

Pytanie: Zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, w przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku albo oferty oświadczenie, z którego wynika, jakie roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonują poszczególni z nich. Zgodnie z interpretacją UZP z  26 maja 2021 r. oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, stanowi podmiotowy środek dowodowy. Czy wykonawca składa je z ofertą, czy uzupełnia na wezwanie jako podmiotowy środek dowodowy?

Pytanie: Czy zaproszenie do złożenia ofert wstępnych, aby móc określić wartość szacunkową zamówienia na zakup aparatu RTG (do znanych 5 potencjalnych oferentów), powinniśmy  traktować jako konsultacje rynkowe? Wartość szacunkowa zamówienia według złożonych ofert wstępnych przekracza znacznie próg unijny.

Pytanie: Czy oferta, która została podpisana odręcznie, a następnie zeskanowania i podpisana podpisem zaufanym lub osobistym, w postępowaniu poniżej progów unijnych, jest ważna i zgodna z przepisami ustawy?

Pytanie: Zamawiający ogłosił postępowanie 20 kwietnia br. i zapomniał zamieścić w ogłoszeniu i SWZ informacji o wykluczeniu wykonawców na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Kilka dni później natomiast dokonał zmiany SWZ w tym zakresie oraz przedłużył termin składania ofert. Czy takie postępowanie można uznać za prawidłowe?

Pytanie: Jaki zapis powinien znaleźć się w wewnętrznym regulaminie zamówień publicznych w związku z przewidywanym obowiązkiem rejestracji umów od 1 lipca 2022 r.? Czy jest jakiś wzorcowy dokument w tym zakresie?

Pytanie: Do SWZ nie wprowadzono zapisu o wykluczeniu wykonawcy na podstawie przesłanek wskazanych w ustawie o przeciwdziałaniu agresji rosyjskiej. Termin otwarcia miał miejsce 28 kwietnia 2022 r. Co zamawiający powinien zrobić w takiej sytuacji? Postępowanie wszczęto  przed 16 kwietnia 2022 r.

Pytanie: Mamy określą i zabezpieczoną kwotę na usługi sprzątania w danym okresie. Czy można uwzględnić w dokumentach zamówienia prawo opcji z wydłużeniem okresu np. o maksymalnie 2 miesiące, w sytuacji ofert niższych kwotowo niż środki zabezpieczone w budżecie lub kwota szacowania, która jest nieznacznie niższa od kwoty zabezpieczonej? Czy w sytuacji złożenia ofert na niższą kwotę od wyżej wskazanych wartości można wydłużyć okres usługi w ramach prawa opcji np. o 1 miesiąc (co zostałoby opisane w SWZ i umowie)? Umowa ma być zawarta na 24 miesiące. 

Pytanie: Przeprowadziliśmy postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji i nie wpłynęła żadna oferta. Czy w związku z powyższym możemy udzielić zamówienia z wolnej ręki, czy jeszcze raz musimy powtórzyć cały proces?

Pytanie: Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane. Postępowanie wszczęto według stanu prawnego obowiązującego przed 1 stycznia 2021 r. Wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych. Wykonawca X, który znajduje się na trzecim miejscu w rankingu ofert, złożył odwołanie na wybór oferty najkorzystniejszej. Domaga się w nim odrzucenia oferty wykonawcy Y oraz Z, która znajduje się na drugim miejscu, ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru jego oferty. Wykonawca Y przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Wykonawca Z nie złożył przystąpienia. W trakcie postępowania jeszcze przed wyborem zamawiający wystąpił do ww. wykonawców z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą. Wszyscy wykonawcy przedłużyli termin. Aktualnie termin już upłynął. Przed jego upływem wykonawca Y sam przedłużył TZO, odwołujący zaś i wykonawca Z tego nie zrobili. Termin rozprawy nie został jeszcze wyznaczony. Czy odwołujący wobec faktu nieprzedłużenia TZO ma jeszcze status wykonawcy w postępowaniu? Czy jego odwołanie powinno zostać odrzucone jako wniesione przez podmiot nieuprawniony? Czy zamawiający musi odnosić się do treści odwołania w zakresie zarzutów dotyczących wykonawcy Z?

Pytanie: Proszę o poradę w zakresie zakupów, jakie musimy realizować w ramach pomocy dla uchodźców. Chodzi o zapewnienie im wyżywienia. Musimy kupować żywność na bieżąco, gdyż ani my ani nikt inny nie jest w stanie oszacować, ilu osobom trzeba będzie zapewnić posiłki. Ilości te mogą się diametralnie zmieniać z dnia na dzień. Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 12 ust. 6 ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa nie musimy w tym przypadku stosować ustawy Pzp. Problem polega na tym, że zgodnie z art. 12 ust. 7 ww. ustawy istnieje obowiązek, w terminie 3 miesięcy od końca miesiąca, w którym udzielono zamówienia, zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych informacji o udzieleniu zamówienia. Co zrobić, jeżeli taka umowa nie zostanie zawarta, gdyż nie jesteśmy w stanie: 1)      dokonać zakupów u jednego dostawcy (różne kategorie artykułów spożywczych), a 2)      określić, ile żywności należy kupić, gdyż jednego dnia możemy być zobowiązani przygotować wyżywienie dla np. 20 osób, a dzień później dla 300 osób. Informacje o tym, dla ilu osób należy przygotować wyżywienie, mogą zmieniać się w ciągu jednego dnia. Najlepszym dla nas rozwiązaniem jest robić zakupy na bieżąco, w zależności od tego ile osób zostanie do nas telefonicznie zgłoszonych. Przykładowo zdarzyło się, że otrzymaliśmy telefon, iż za klika minut do naszego miasta przyjedzie pociąg z określoną liczbą osób z Ukrainy i że musimy im jak najszybciej przygotować jedzenie. Wówczas musimy szybko zrobić zakupy w konkretnych ilościach. Jednak jeśli nie mamy podpisanej umowy, to jak odnieść się do obowiązku sporządzenia ogłoszenia o udzieleniu zamówienia? Czy należy przygotować ogłoszenie do każdej faktury?