W rezultacie z uwagi na wieloznaczność postanowień siwz, niejasności nie mogą działać na niekorzyść wykonawców.(...) stanowisko wynikające z orzecznictwa oraz doktryny - zamawiający nie może wywodzić negatywnych dla wykonawcy skutków prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp
Nie bez znaczenia pozostaje umocnienie tego twierdzenia, poprzez jednoznaczne wskazanie w rozpoznawanym postępowaniu w treści siwz, że „w przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej siwz, a treścią
Nie budzi wątpliwości, że odrzucenie oferty przystępującego wobec jej niezgodności z pkt 178 załącznika nr 1a w części 4 stanowiłoby interpretację powołanego zapisu siwz na niekorzyść wykonawcy.(...) Nie można zatem uznać, że zamawiający, zaniechawszy odrzucenia oferty Aesculap Chifa Sp. z o.o. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, dopuścił się naruszenia rzeczonego przepisu.
Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie treści siwz aż do momentu upływu terminu składania ofert.(...) Jednak zamawiający, w postępowaniach prowadzonych w „progach krajowych”, ma obowiązek – zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy Pzp – odpowiedzieć na pytania, które wpłynęły do niego nie później niż do końca dnia
Odpowiedź: Wybór oferty najkorzystniejszej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ograniczony jest tylko do ofert zgodnych z treścią siwz, złożonych przez wykonawców niepodlegających wykluczeniu
wykonawcy w postaci odrzucenia jego oferty, jeżeli siwz nie zawiera wyraźnych i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty.(...) akt VIII Ga 43/17), że w nauce prawa, a także w orzecznictwie ugruntowane jest stanowisko, zgodnie z którym zamawiający nie może wywodzić negatywnych skutków prawnych dla ubiegającego się o udzielenie zamówienia
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Postanowienia siwz stają się ostateczne, jeżeli przed upływem terminu składania ofert nie zostały ze specyfikacji wyeliminowane.(...) Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, którego przedmiotem jest Kanalizacja Gminy Aleksandrów - Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Aleksandrów.Ogłoszenie o zamówieniu(...) Wywodził, że istotna jest nie nazwa, a treść żądanego dokumentu.
Uzasadnienie W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na "Dostawę i wdrożenie systemu informacyjno - bibliotecznego resortowej sieci bibliotecznej(...) treści oferty za niezgodną z treścią SIWZ, odrzucenie oferty i nie podanie uzasadnienia faktycznego tej czynności, 2) dokonanie wyboru jako oferty najkorzystniejszej, oferty wykonawcy M.(...) Zamawiający podał, że wszystkie dokumenty dotyczące prowadzonego postępowania, a więc ogłoszenie o zamówieniu, specyfikacja, odpowiedzi na pytania i modyfikacja SIWZ, w sposób jednoznaczny wskazywały wykonawcom
Odpowiedź: Zasadniczo, jeśli wykonawca chce złożyć odwołanie na zmienioną treść siwz, termin do kiedy wolno mu to uczynić, liczy się od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego polegającej(...) Wykonawca − składając ofertę – musi mieć pewność co do treści specyfikacji.(...) Uprawnienie to przysługuje każdemu wykonawcy, który potencjalnie może ubiegać się o zamówienie.
Odpowiedź: Publikacja modyfikacji siwz na stronie internetowej zamawiającego może nastąpić dopiero po publikacji sprostowania ogłoszenia w TED lub odczekaniu stosownie 48 godzin od przekazania ogłoszenia(...) UE lub do czasu upływu 48 godzin od potwierdzenia otrzymania ogłoszenia przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej (UPUE) zgodnie z art. 11 ust. 7d ustawy Pzp.(...) Każda istotna zmiana, a bez wątpienia do takich zalicza się przesunięcie terminu realizacji zamówienia powoduje konieczność przesłania do Dz.Urz. UE sprostowania pierwotnego ogłoszenia.
Odpowiedź: W mojej ocenie taki zapis siwz (i odpowiednio ogłoszenia o zamówieniu lub zaproszenia do składania ofert) nie narusza zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, o których(...) mowa w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp.(...) potwierdzające spełnianie: warunków udziału w postępowaniu, przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego - zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji
Odpowiedź: Zamawiający publikuje na stronie internetowej informacje o zmianie siwz od razu po przekazaniu ogłoszenia o zmianie ogłoszenia do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, nie czekając(...) odpowiednio”; art. 38 ust. 4a pkt 2 – „Jeżeli w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu(...) Samo ogłoszenie o zmianie ogłoszenia będzie natomiast zamieszczone, zgodnie z art. 11c ustawy Pzp na stronie WWW zamawiającego po jego publikacji.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia użył wyrazu sprzęt w liczbie pojedynczej.(...) Nr 113, poz. 759 i Nr 161, poz. 1078) zwanej dalej w skrócie Pzp lub ustawą bez bliższego określenia. 15.10.2011 r. ukazało się ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich pod nrem(...) Szczególnie takimi podmiotami, gdzie istotną rolę odgrywa system pełnomocnictw są w banki czy towarzystwa ubezpieczeniowe, które są uprawnione udzielać gwarancji wadialnych.
procedura, w której ze względu na jej specyfikę, przyjęto dopuszczalność zmian, szczególnie poprzez doprecyzowanie opisu przedmiotu zamówienia dopiero po przeprowadzeniu dialogu, na etapie sporządzania siwz(...) Odpowiedź: W mojej ocenie bezpieczniejszym rozwiązaniem jest unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp i ogłoszenie kolejnego dla mniejszego zakresu zamówienia.(...) Jednakże zakres zmian w siwz wobec ogłoszenia o zamówieniu nie może być dowolny i nieograniczony.
Zamawiający w siwz zapisał, że wycena ofertowa musi być zgodna z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do siwz oraz specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót (dalej stwiorb).(...) Stan faktyczny Zamawiający prowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na remont dachu krytego papą termozgrzewalną w budynku, w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej progów(...) Każde odstępstwo od przedmiarów i nakładów określonych przez zamawiającego musi skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.