zmiana podatku VAT

Umowa z wykonawcą została zawarta 5 maja 2010 r. (kwota netto + VAT = brutto), termin wykonania 30 czerwca 2011 r. Część wynagrodzenia zapłacono w 2010 r. ze stawką VAT 22%, pozostała kwota do wypłaty w 2011 r. Zmiana umowy nie była przewidziana na etapie ogłoszenia ani w siwz, natomiast w samej umowie jest zapis: Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego.
Czy w takim przypadku można dokonać zmiany umowy aneksem na VAT 23% i uznać zmianę VAT jako zmianę nieistotną? A jeżeli nie można to jak należy postąpić: czy zostawić kwotę brutto, VAT 23% i obniżyć kwotę netto? Czy to także wymaga aneksu?

We wrześniu 2009 r. po przeprowadzeniu procedury przetargowej zawarliśmy z wykonawcą umowę na przebudowę drogi powiatowej. Wartość zamówienia brutto wynosi 4 759 026,41 zł. Zamówienie realizowane jest w trzech etapach (2009 r., 2010 r. i 2011 r.). W związku ze zmianą stawki VAT wykonawca wystąpił o rewaloryzację wynagrodzenia za wykonanie trzeciego etapu prac w 2011 r. o kwotę zwiększonego podatku. W umowie z wykonawcą znajduje się zapis: „zakazuje się zmian oraz wprowadzania nowych postanowień do niniejszej umowy, jeżeli przy ich uwzględnieniu należałoby zmienić treść oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy”. Czy w takiej sytuacji możliwe jest zwiększenie wynagrodzenia wykonawcy poprzez aneksowanie umowy?

W związku z tym, iż od 1 stycznia zmienił się VAT, mam pytanie. W umowie z wykonawcą znajduje się zapis:
1.Wszelkie zamiany umowy będą potwierdzone aneksem w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
2.Zmiany postanowień umowy będą mogły nastąpić w następujących okolicznościach:
zmiany ustawowej wysokości VAT, w przypadku gdy w trakcie realizacji przedmiotu umowy nastąpi zmiana stawki VAT dla robót objętych przedmiotem umowy. Strony dokonają odpowiedniej zmiany wynagrodzenia umownego - dotyczy to części wynagrodzenia za roboty, których w dniu zmiany stawki VAT jeszcze nie wykonano.
3.  Wynagrodzenie i sposób rozliczeń:
Za wykonanie przedmiotu umowy określonego w § 1 umowy Strony ustalają wynagrodzenie kosztorysowe w kwocie np. 1.000.000 zł netto, plus należny VAT w wysokości 22.000 zł.
Łącznie wynagrodzenie 122.000 zł brutto.
W związku z powyższym jak powinniśmy zrobić stosowny aneks, który paragraf zmienić, skoro samej stawki 22% w umowie nie wyszczególniono, a jedynie kwotę VAT zgodnie z ofertą w zł polskich?