protesty wykonawców

Czy wykonawca może poinformować o nieprawidłowościach w postępowaniu?

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym wybraliśmy ofertę z najniższą ceną. W odpowiedzi na to wykonawca, który był na drugiej pozycji  wniósł do nas pismo (informację o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez zamawiającego lub zaniechaniu czynności, do której był on zobowiązany). W odpowiedzi na to przychyliliśmy się do zarzutów tego wykonawcy i raz jeszcze dokonaliśmy powtórzenia czynności badania ofert, w wyniku czego odrzuciliśmy wszystkie oferty (w tym ofertę również tego wykonawcy) i unieważniliśmy całe postępowanie. Ten sam wykonawca, który złożył wcześniejsze pismo, tym razem złożył do nas protest na odrzucenie jego oferty i unieważnienie postępowania. Co w takiej sytuacji powinniśmy zrobić?

Wykonawca złożył protest w twoim postępowaniu? Nie ma takiego prawa!

Pytanie:

Wykonawca zgłosił protest i wnosi o unieważnienie postępowania ponieważ nie został pisemnie poinformowany o zmianie terminu składania oferty. Zmiana terminu składnia ofert nastąpiła 14 października 2010 r. ponieważ zamawiający zdecydował o zmianie terminu realizacji zamówienia z 14 na 35 dni. Zamawiający ogłosił to w UZP oraz na stronie internetowej. Wykonawca który zgłosił protest nie wystąpił do zamawiającego o udostępnienie mu siwz, wniósł jedynie zapytanie i na to zapytanie udzielono mu odpowiedzi w dniu 13 października 2010 r. Czy należy uznać taki protest?

Kiedy można powtórzyć oprotestowaną czynność zgodnie z przepisami przed nowelizacją ustawy Pzp?

Pytanie:

W tym samym dniu tj. 31 grudnia 2009 r. dokonaliśmy rozstrzygnięcia protestu (90% żądań uwzględniliśmy) oraz dokonaliśmy modyfikacji siwz. Termin otwarcia ofert został również przesunięty, gdyż modyfikacja dotyczyła warunków udziału w postępowaniu. Problem polega na tym, że nie zostały uwzględnione wszystkie żądania protestujących tj. protest dotyczący zapisów umowy. Od tej decyzji przysługiwało odwołanie. Czy zatem nie pospieszyliśmy się z modyfikacją siwz? Czy powinniśmy byli czekać 10 dni  i dopiero wówczas dokonać modyfikacji specyfikacji i przesunąć termin otwarcia ofert?

KIO o terminie przekazania kopii odwołania zamawiającemu (omówienie wyroku)

O zachowaniu terminu na przekazanie kopii odwołania zamawiającemu i wywiązanie się z obowiązku jednoczesności możemy mówić wtedy, gdy kopia tego odwołania dotrze do zamawiającego w terminie przewidzianym na jego wniesienie (postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 9 lutego 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 11/10, KIO/UZP 16/10).

Środki ochrony prawnej w świetle nowelizacji Prawa zamówień publicznych

Nowelizacja Prawa zamówień publicznych dokonana ustawą z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778) wprowadza zasadnicze zmiany w zakresie środków ochrony prawnej wynikające przede wszystkim z konieczności implementacji dyrektywy odwoławczej 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007r. zmieniającej dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie zamówień publicznych. Nowelizacja zmierza także do skrócenia okresu zawieszenia, w jakim uprawnione podmioty mogą korzystać ze środków ochrony prawnej,  przy jednoczesnym zachowaniu pełni ich praw, co w sposób bezpośredni przekłada się na przyspieszenie procedury udzielenia zamówienia.

Jakie mogą być przesłanki odrzucenia odwołania? Sprawdź koniecznie (omówienie wyroku)

Brak formalny polegający na wniesieniu protestu przez podmiot nieuprawniony nie może być naprawiony. Jego zaistnienie powoduje konieczność odrzucenia odwołania na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 3 Pzp (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 21 października 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1273/09).

Czy protest może zostać wniesiony faksem?

Pytanie:

Proszę o zajęcie stanowiska wobec tezy o możliwości wnoszenia protestu faksem w kontekście komentarza do ustawy „Prawo zamówień publicznych" pod redakcją  T. Czajkowskiego (UZP, Warszawa 2004) – str. 387 pkt 4 i 7.

Wskazówki, jak prawidłowo uzupełnić druk ZP-23

Pytanie:

Jak wypełnić druk ZP-23 po wniesionym proteście przez jednego wykonawcę? Dotyczy dwóch pakietów: jeden uwzględniono, drugi oddalono.

Jeden z uczestników konsorcjum złożył protest tylko w swoim imieniu, czy miał takie prawo? (omówienie wyroku)

Jeśli ze względu na możliwość składania ofert częściowych jeden podmiot wystąpił w podwójnym charakterze – jako jeden z członków konsorcjum, który jest jego pełnomocnikiem oraz samodzielnie składając ofertę dla innej części zamówienia – czynność prawna dokonana przez ten podmiot tylko wtedy wywoła skutki prawne dla reprezentowanego konsorcjum, gdy z zachowania przedstawiciela będzie wynikało, że działa w jego imieniu (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 23 kwietnia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 456/09).

Na jakich etapach postępowania wolno Ci wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów?

Pytanie:

Prowadzimy postępowanie na roboty budowlane o wartości poniżej 5.150.000 euro. Wybraliśmy najkorzystniejszą ofertę. Nasz wybór został oprotestowany. Protestujący wskazał, że w wybranej ofercie brak jest dokumentu potwierdzającego posiadanie wymaganych kwalifikacji. Zażądał odrzucenia wybranej oferty i ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty z pozostałych ważnych ofert. Czy w tej sytuacji możemy jeszcze na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wezwać wykonawcę, którego ofertę wybraliśmy jako najkorzystniejszą, do uzupełnienia brakującego dokumentu? Czy może uznać wniesiony protest jako zasadny i wykluczyć  wykonawcę, który złożył ofertę bez wymaganego dokumentu?

Co z protestem, który wpłynął po podpisaniu umowy?

Pytanie:

Co zrobić z protestem, który wpłynie przed upływem terminu związania z ofertą ale jednocześnie po podpisaniu umowy. Jakich czynności należy dokonać?

Krajowa Iza Odwoławcza o specyfice trybu negocjacji z ogłoszeniem (omówienie wyroku)

Termin na złożenie protestu w postępowaniu toczącym się w trybie negocjacji z ogłoszeniem, który dotyczy zaniechania wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu powinien biec od dnia, w którym zamawiający zaprosił wykonawców ubiegających się o zamówienia do składania ofert wstępnych, czym zakończył weryfikację wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 20 grudnia 2007 r.; sygn. akt KIO/UZP 1438/07).

Czy należy przedłużyć termin składania ofert, gdy otrzymałeś protest na siwz lub ogłoszenie?

Pytanie:

Ogłoszenie o zamówieniu umieściliśmy 26 maja 2009 r. Termin otwarcia ofert to 19 czerwca 2009 r. Zamawiana robota budowlana nie przekracza 3.000.000 zł. Dnia 2 czerwca 2009 r. po godz. 16.00 wpłynął protest na postanowienia ogłoszenia i siwz dotyczące art. 22 ust. 2 ustawy Pzp. Dnia 3 czerwca 2009 r. zamieściliśmy treść protestu na stronie WWW. Nie przesunęliśmy terminu otwarcia ofert. Planujemy rozstrzygnąć protest 8 czerwca 2009 r., nie uwzględniając go. Wykonawca na odwołanie ma 5 dni, tj. do 13 czerwca 2009 r. Czy należy przesunąć termin otwarcia ofert? Czy działamy zgodnie z prawem?

Przygotuj się na możliwe działania wykonawcy, któremu zatrzymałeś wadium

Pytanie:

Jaką  ochronę prawną ma wykonawca, któremu zamawiający zatrzymał wadium na podstawie art. 46 ust. 4a ustawy Pzp? Wykonawca jest przeświadczony o bezprawności zatrzymania wadium. Na gruncie ustawy Pzp nie znajduję innego sposobu niż protest, ale co dalej, jeśli zostanie on oddalony?

Wykonawca złożył protest, upewnij się, czy został podpisany przez uprawnioną osobę (omówienie wyroku)

Zawsze powinieneś kontrolować czynności wykonawców. Jesteś zobligowany do odrzucenia protestu i nierozpoznana jego treści merytorycznej, jeśli wniesiony został przez podmiot nieuprawniony (postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 9 stycznia 2009 r.; KIO/UZP  1505/08).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.