poleganie na potencjale innych podmiotów

d7ca1b73943be0cec65d3262f28a1f3e567a22ec-small

KIO o zasadach łączenia potencjałów konsorcjantów

Istotą wspólnego ubiegania się o zamówienie jest łączenie potencjałów kilku wykonawców, które w sumie pozwalają wykazać fakt dysponowania kwalifikacjami odpowiednimi w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepisy wynikające z art. 23 ust. 5 ustawy Pzp pozwalają w szczególny sposób ustalić sposób potwierdzania spełniania warunków udziału w postępowaniu w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie. Stanowią one jednak wyjątek od reguły wynikającej z art. 23 ust. 1–3 ustawy Pzp ustanawiającej uprawnienie wykonawców do kumulowania zasobów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (wyrok z 19 lutego 2018 r., sygn. akt KIO 207/18, KIO 221/18).

Czy konsorcjanci mogą wnieść zabezpieczenie w częściach, sumując potencjały?

Pytanie:

Zamawiający wymaga w przetargu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% całkowitej podanej w ofercie ceny. Czy w wypadku, gdy umowa będzie zawarta z konsorcjum, jest możliwe sumowanie gwarancji bankowych bądź ubezpieczeniowych konsorcjantów?

Dokumenty od wykonawców

Można żądać dokumentów od podmiotu, który faktycznie realizuje zamówienie

W przypadku gdy wykonawca przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu powołuje się na potencjał podmiotów trzecich, zamawiający musi pamiętać, że może żądać dokumentów i oświadczeń od tych podmiotów, tylko w sytuacji, gdy będą one brały udział w realizacji części zamówienia.

Nieudostępnienie zasobów przez podmiot trzeci

Podmiot trzeci, który nie udostępnił zasobów wbrew zapewnieniom, odpowie za szkody względem zamawiającego

Artykuł 26 ust. 2e ustawy Pzp wskazuje, że podmiot trzeci, który „pożycza” wykonawcy zasoby w postępowaniu (np. referencje), odpowiada na etapie realizacji zamówienia solidarnie z wykonawcą za szkody wyrządzone zamawiającemu. Chodzi o te straty, które zostały spowodowane zawinionym nieprzekazaniem potencjału oferentowi. Wskazana regulacja ma zapobiegać zjawisku handlu zasobami i pozyskiwaniu ich tylko w celu złożenia ważnej oferty, a nie realnego korzystania z nich podczas realizacji zamówienia.

Zakres dokumentów, jakie przedstawia wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków podmiotowych, w sytuacji, w której korzysta z potencjału podmiotów trzecich

I. Wykonawca, w celu wykazania swojej zdolności do realizacji zamówienia może polegać na zasobach podmiotów trzecich. Stosownie do treści art. 26 ust. 2b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp” wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

Podmiot trzeci ma zaległości podatkowe - czy wykonawca powołujący się na jego potencjał podlega wykluczeniu?

Pytanie:

Jak ma postąpić zamawiający, kiedy stwierdzi, że podmiot trzeci, na który powołuje się wykonawca ma zaległości w zaświadczeniu z ZUS lub US? Czy jest jakaś sankcja dla wykonawcy składającego ofertę?

Czy można polegać na potencjale innego podmiotu w zakresie posiadania polisy ubezpieczenia OC?

Pytanie:

Jako potencjalny wykonawca chciałbym do oferty przetargowej, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, dołączyć oświadczenie innego podmiotu, polegając tym samym na jego potencjale, wiedzy i doświadczeniu lub zdolnościach finansowych. Czy można wspierać się powyższym potencjałem w zakresie posiadania polisy ubezpieczeniowej, gdzie zamawiający stawia wymóg posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej na kwotę nie niższą niż 2 mln zł, którą to polisę udostępniający potencjału posiada, moja firma posiada polisę ubezpieczeniową na kwotę 1 mln zł?

W jaki sposób wykonawca może "pożyczyć" zasoby od innych podmiotów

Pytanie:

Czy wykonawca może w ofercie powołać się na doświadczenie innego podmiotu (zrealizowane usługi wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie), oczywiście za jego zgodą? Czy trener może udostępnić wykonawcy swoje doświadczenie w postaci zrealizowanych usług wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie, jeśli nie jest konsorcjantem wykonawcy?

Kiedy wykonawca musi złożyć dokumenty dotyczące podmiotu trzeciego, na którego zasoby się powołuje?

Pytanie:

Zamawiający wezwał nas do uzupełnienia dokumentów, uzasadniając to tym, że: „Jeżeli wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustaw, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w punkcie 3 niniejszego rozdziału, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, wykonawca winien przedstawić w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia i dokumenty wymienione w punkcie 2 niniejszego rozdziału”. Przystąpiliśmy do przetargu, w którym jednym z warunków było wymagana zdolność finansowa. W takiej sytuacji dostarczyliśmy oświadczenie innego podmiotu o przekazaniu niezbędnych środków finansowych w wysokości 1 000 000 zł, a na potwierdzenie tenże podmiot przedstawił opinię bankową. Czy faktycznie w tej sytuacji zamawiający pod groźbą odrzucenia oferty i zatrzymania wadium może żądać dokumentów takich jak KRS, KRK, ZUS, US itp.?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.