e-doręczenia

Jak wnieść odwołanie do KIO?

E-doręczenia czy ePUAP – jak złożyć odwołanie do KIO?

Odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej można wnieść elektronicznie, jednak w praktyce pojawił się spór, czy dopuszczalne są w tym celu e-doręczenia. Choć Urząd Zamówień Publicznych wskazał, że jest to jeden z możliwych kanałów komunikacji, w orzecznictwie KIO pojawiły się postanowienia uznające takie odwołania za nieskuteczne. W praktyce najbezpieczniejszym rozwiązaniem – w sprawach prowadzonych według przepisów sprzed nowelizacji z 13 marca 2026 r. – pozostaje wniesienie odwołania przez ePUAP. W przeciwnym razie wykonawca może narazić się na ryzyko odrzucenia odwołania z przyczyn formalnych.

Przeczytaj najnowszą opinię UZP na temat form wnoszenia odwołań LINK >> Jak wnieść elektroniczne odwołanie do KIO po 13 marca 2026 r.?

E-Doręczenia a zamówienia poniżej 170 000 zł – obowiązki

E-Doręczenia a zamówienia poniżej 170 000 zł – czy zamawiający musi je stosować?

Obowiązek stosowania e-Doręczeń stał się w 2026 roku faktem dla podmiotów publicznych, jednak w praktyce rodzi on wątpliwości na gruncie zamówień podprogowych. O ile komunikacja prowadzona w postępowaniach objętych ustawą Pzp korzysta z ustawowego wyłączenia e-Doręczeń, o tyle przy zamówieniach poniżej progu 170 000 zł ustawodawca nie wprowadził analogicznej regulacji. Czy oznacza to konieczność stosowania e-Doręczeń w każdej formie korespondencji z wykonawcami? Wyjaśniamy, kiedy w procedurach podprogowych e-Doręczenia są obowiązkowe, a kiedy zamawiający może legalnie korzystać z innych kanałów komunikacji.

W tym artykule
  • Brak wyłączenia w art. 3 ustawy o doręczeniach elektronicznych nie oznacza automatycznego obowiązku stosowania e-Doręczeń w zamówieniach poniżej 170 000 zł.
  • Ustawa o e-doręczeniach ma zastosowanie wyłącznie do korespondencji wymagającej potwierdzenia nadania lub odbioru, zgodnie z art. 4 tej ustawy.
  • Typowa bieżąca komunikacja proceduralna w zamówieniach podprogowych (np. zapytania, wyjaśnienia, uzgodnienia) może być prowadzona innymi kanałami, jeśli zamawiający nie wymaga potwierdzenia doręczenia.
  • Zamawiający samodzielnie określa zasady komunikacji (np. za potwierdzeniem nadania/odbioru bądź nie) w regulaminie zamówień do 170 000 zł, z poszanowaniem zasad gospodarowania środkami publicznymi.
  • Jeżeli zamawiający chce wywołać lub zabezpieczyć skutki prawne wymagające dowodu doręczenia (np. istotne wezwania lub oświadczenia), powinien stosować e-Doręczenia, o ile nie zachodzi wyłączenie z art. 6 ustawy.
  • Stanowisko to potwierdzają oficjalne materiały rządowe (gov.pl), które wskazują zamówienia poniżej 170 000 zł jako obszar, w którym e-Doręczenia nie muszą obejmować całej komunikacji proceduralnej.
E-doręczenia - czy stosować usługę w przetargu wg PZP?

Czy zamawiający muszą stosować usługę e-doręczenia w przetargach publicznych zgodnie z PZP?

Od 1 stycznia 2025 r. większość podmiotów publicznych ma obowiązek stosowania przepisów ustawy w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Fakt ten potwierdza komunikat Ministra Cyfryzacji z 29 maja 2023 r. w sprawie określenia terminu wdrożenia rozwiązań technicznych niezbędnych do doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej oraz udostępnienia w systemie teleinformatycznym punktu dostępu do usług rejestrowanego, po zmianie z 12 lipca 2024 r. Czy jest to równoznaczne z obowiązkiem stosowania e-doręczeń w przetargach? Przeczytaj tekst i zyskaj jasne wskazówki.

W tym artykule
Od kiedy spółki komunalne ze 100% udziałem gminy zastosują ustawę o doręczeniach elektronicznych?

Od kiedy spółki komunalne ze 100% udziałem gminy zastosują ustawę o doręczeniach elektronicznych?

Od 10 grudnia 2023 r. część zamawiających m.in. jednostki samorządu terytorialnego jest zobowiązana korzystać z usługi Krajowego Systemu Doręczeń Elektronicznych świadczonej przez Pocztę Polską do końca 2025 roku zgodnie z ustawą o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 285). Czy obowiązek ten w tej dacie dotyczy również zamawiającego będącego spółką komunalną tj. Miejskim Zespołem Opieki Zdrowotnej sp. z o.o., w którym 100% udziałów należy do gminy? Kto i od kiedy stosuje nowe przepisy? Sprawdź w krótkim wyjaśnieniu. 

Usługa e-doręczenia realizowana do końca 2025 roku przez Pocztę Polską S.A. jest zwolniona od stosowania Prawa zamówień publicznych

Usługa doręczenia elektronicznego a stosowanie Prawa zamówień publicznych – skrót opinii UZP

Usługa e-doręczenia realizowana do końca 2025 roku przez Pocztę Polską S.A. jest zwolniona od stosowania Prawa zamówień publicznych, jeśli zleca ją zamawiający publiczny. Przedstawiamy argumentację Urzędu Zamówień Publicznych w tej materii na podstawie opinii prawnej pt. „Zamówienia na publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publiczną usługę hybrydową” (LINK).

E-doreczenia a Prawo zamówień publicznych

Czy usługa e-doręczenia (Krajowy System Doręczeń Elektronicznych) będzie podlegać PZP?

Od 10 grudnia 2023 r. część zamawiających m.in. jednostki samorządu terytorialnego będzie zobowiązana korzystać z usługi Krajowego Systemu Doręczeń Elektronicznych świadczonej przez Pocztę Polską do końca 2025 roku. Już dziś otrzymujemy zapytania, czy w sytuacji gdy zamawiający oszacuje wartość zamówienia na wykonywanie usługi e-doręczeń powyżej 130.000 zł netto, będzie zobowiązany nabywać je w drodze ustawy Pzp. Niestety sprawa nie jest jednoznaczna i należy oczekiwać w tym zakresie interpretacji Urzędu Zamówień Publicznych. Na dziś możemy jedynie zaproponować pewne rozwiązania, które jednak powinny zostać potwierdzone przez stosowne autorytety.

W tym artykule
  • Od 10 grudnia 2023 r. m.in. jednostki samorządu terytorialnego będą zobowiązane korzystać z Krajowego Systemu Doręczeń Elektronicznych obsługiwanego przez operatora wyznaczonego – Pocztę Polską S.A.
  • Poczta Polska S.A. będzie operatorem wyznaczonym do 31 grudnia 2025 r. Zamawiający nie będzie mieć swobody wyboru, z jakim podmiotem podpisać umowę na e-doręczenia.
  • W związku z tym, że zamawiający nie będzie de facto wybierać wykonawcy, nie dojdzie do zawarcia umowy o zamówienie publiczne. Wydaje się, że podpisanie kontraktu odbędzie się poza Prawem zamówień publicznych.
  • Z uwagi na okoliczność, że Prawo zamówień publicznych nie wyłącza wprost obowiązku jego stosowania do usługi e-doręczeń, sprawa nie jest jednoznaczna. Być może pojawią się odgórne wytyczne Urzędu Zamówień Publicznych, o których oczywiście poinformujemy z wyprzedzeniem.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.