Pytanie: Wykonawca przegrał przetarg z firmą, która zaoferowała tańsze urządzenie. Termin dostawy w siwz wynosił 8 tygodni od daty podpisania umowy. Dostawca spóźnia się 1,5 miesiąca. Czy zgodnie z prawem zamawiający może rozwiązać umowę z tym wykonawcą, o ile nie ma w niej takich zapisów?

Pytanie: Termin realizacji umowy minął 20 listopada 2013 r., 31 stycznia 2014 r. przestała obowiązywać gwarancja bankowa należytego wykonania umowy. Czy w związku z tym, że wykonawca nie wywiązał się z terminu umowy i ma naliczane kary umowne, zamawiający ma prawo żądać przedłużenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy? Wykonawca wnioskował o zawarcie aneksu z przedłużeniem terminu umowy. Otrzymał odpowiedź negatywną.

Pytanie: Zgodnie z art. 151 ustawy Pzp, 30% wartości zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający zwraca wykonawcy po zakończeniu okresu udzielonej gwarancji. W naszym przypadku okres ten mija 23.06.2013r. W umowie z wykonawca jest zapis: "Wykonawca gwarantuje wykonanie robót jakościowo dobrze, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i sztuką budowlaną, bez wad, które pomniejszą wartość robót lub uczynią obiekt nieprzydatnym do użytkowania zgodnie z przeznaczeniem. Wykonawca udziela gwarancji jakości na roboty objęte niniejszym zamówieniem na okres 5 lat od dnia podpisania protokółu odbioru końcowego. Okres rękojmi biegnie równolegle z okresem udzielonej gwarancji. W okresie trwania gwarancji jakości i rękojmi za wady przeglądy gwarancyjne będą się odbywały w następujących terminach: na każde żądanie Zamawiającego w przypadkach stwierdzenia wad i usterek przez służby Zamawiającego, lub użytkownika obiektu, na jeden miesiąc przed zakończeniem okresu udzielonej gwarancji jakości. W każdym przypadku koszty przygotowania i organizacji przeglądów ponosi Wykonawca.” Czy wobec powyższego zabezpieczenie należytego wykonania umowy może nastąpić dopiero po dokonaniu pisemnego bezusterkowego odbioru pogwarancyjnego? Czy odbiór pogwarancyjny winien odbyć się w obecności przedstawiciela konserwatora zabytków, z uwagi na to, że jest to obiekt zabytkowy? Czy też wobec nie zgłaszania wad i usterek przez zamawiającego, zwrot zabezpieczenia następuje w ciągu 15 dni po upływie rękojmi za wady lub gwarancji jakości, niezależnie od tego czy spisano protokół pogwarancyjny? Jakie znaczenie prawne ma zgłoszenie przez zamawiającego odbioru pogwarancyjnego w terminie krótszym niż 1 miesiąc przed zakończeniem okresu gwarancji jakości? Czy odbioru może dokonać spółka akcyjna, która nie była stroną umowy, a przedsiębiorca – wykonawca wniósł do tej spółki swoje przedsiębiorstwo w formie aportu, przy czym zamawiający nie wyrażał zgody na przelew wierzytelności? W umowie z wykonawcą był następujący zapis: „Zabrania się cesji wierzytelności wynikających z niniejszej umowy na osoby trzecie bez pisemnej zgody zamawiającego”. Komu zamawiający ma zwrócić zabezpieczenie należytego wykonania umowy – 30 %? Czy w ogóle ma zwrócić to zabezpieczenie czy zamawiający może zatrzymać zabezpieczenie skoro przedsiębiorca – wykonawca – wniósł swoje przedsiębiorstwo jako aport, a zamawiający nie wyraził zgody na cesję wierzytelności?

Pytanie: Czy zamawiający ma prawo żądać od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia usunięcia wad i usterek łącznie z gwarancją należytego wykonania umowy jeżeli nie wynika to wprost ze siwz i umowy? Czy zabezpieczenie to powinno być złożone najpóźniej w dniu podpisania umowy? Czy można je wnieść w dniu podpisania protokołu odbioru końcowego?

Pytanie: Wygrałam przetarg nieograniczony. We wzorze umowy widniał zapis „Podstawą do wystawienia faktury będzie protokół odbioru częściowego lub końcowego, spisany z udziałem kierownika budowy, inspektora nadzoru inwestorskiego oraz upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego, podpisany bez zastrzeżeń przez wszystkie strony”. Przed podpisaniem umowy zostałam poproszona o utworzenie harmonogramu rzeczowo finansowego na etapach miesięcznych, na którego temat jak później się okazało nie było ani słowa w umowie. Jednak w dniu podpisania umowy został przedstawiony mi załącznik do umowy, z którego wynikało że gmina na podstawie utworzonego przeze mnie harmonogramu wybrała sobie etapy, za które zapłaci w dwóch częściach. Załącznik nie był dołączony do dokumentacji przetargowej. Pierwszy etap miał nastąpić po 5 miesiącach od podpisania umowy a drugi po zakończeniu prac. Jednak zapis, który mnie niepokoi to taki, że za pierwszy etap zostanie zapłacę jedynie 50% wykonanego etapu a drugie 50% po wykonaniu całości zadania. W dokumentacji przetargowej nie było ani słowa o płatnościach procentowych lub zatrzymywaniu kaucji. Czy gmina miara prawo do wprowadzania takich zasad płatności?

Pytanie: Czy zaniechanie działań lub działania zamawiającego polegające na przedłużaniu procedur uzgadniania i zatwierdzania dokumentów oraz opóźnianie odbiorów można traktować jako brak współpracy z wykonawcą i naruszenie przepisów Kodeksu cywilnego? Analizując zapisy siwz w wielu przetargach oraz realizację niektórych kontraktów można dojść do wniosków, że wielokrotnie inwestorzy z założenia stawiają sobie za cel uzyskanie oszczędności w swoim budżecie przez doprowadzenie do dezorganizacji prac wykonawcy i do naliczenia kar umownych. Czy to jest zgodne z prawem?

Pytanie: W trakcie wykonywania robót budowlanych okazało się, że konieczny do wykonania zakres rozbiórek, a co za tym idzie ilość przemurowań są większe niż przewidziane w przedmiarze. Czy możemy żądać dodatkowego wynagrodzenia za te roboty np. w drodze udzielenia zamówienia dodatkowego? W umowie określono wynagrodzenie ryczałtowe.

Pytanie: Jako wykonawca podpisaliśmy umowę ryczałtową na podstawie oferty opartej na pełnym projekcie (rysunki, przedmiary, specyfikacje). Jakie są możliwości  zamawiającego i wykonawcy w sytuacji gdy: W projekcie nie jest narysowany element, a jest w przedmiarze. Czy możemy żądać dodatkowego wynagrodzenia za wykonanie tego elementu? W projekcie jest narysowany inny element, ale nie jest ujęty w przedmiarze. Co za tym idzie nie został ujęty w ofercie i nie ma go w ryczałcie. W tym przypadku rozumiemy, że prace należy wykonać bez żądania dodatkowej zapłaty?

Pytanie: W art. 145 ustawy Pzp jest wskazany szczególny tryb odstąpienia zamawiającego od umowy. Czy to oznacza, że zamawiający może odstąpić od umowy tylko i wyłącznie w okolicznościach wskazanych w tym artykule? Spotkałam się z różnymi zapisami w siwz np. zamawiający może odstąpić od umowy, jeżeli termin realizacji zostaję przekroczony o 7 dni. Czy to jest poprawne?

Pytanie: Zamawiający przeprowadził przetarg na roboty budowlane, zakończony wyborem najkorzystniejszej oferty. Postępowanie nie było obarczone wadami uniemożliwiającymi zawarcie ważnej umowy i nie wystąpiły okoliczności przemawiające za unieważnieniem postępowania. Jakie konsekwencje grożą zamawiającemu, jeśli uchyli się od podpisania umowy?