Rażąco niska cena oferty wymaga wyjaśnień
Zamawiający musi dokładnie wskazać przesłankę odrzucenia oferty, w przypadku gdy wykonawca, uprzednio wezwany, nie złożył wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej przez siebie ceny.
Wykluczone jest podejmowanie jakichkolwiek arbitralnych działań w stosunku do wykonawcy bez uprzedniego dania mu możliwości wykazania, że złożona przez niego oferta jest rzetelna. Jednak ustawa Pzp nie wskazuje w sposób jednoznaczny, jaką podstawę prawną działań podać, w przypadku gdy wykonawca nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Z jednej strony przesłanki odrzucenia oferty ustawodawca wymienia w art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, a z drugiej jednocześnie wskazuje w art. 90 ust. 3 na obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień dotyczących ceny. Nie wydaje się jednak właściwe automatyczne przyjęcie założenia, że brak wyjaśnień potwierdza, iż zaoferowana cena jest rażąco niska.
