Oferta niespełniająca wymogów w zakresie podpisu elektronicznego podlega odrzuceniu

Stan prawny na dzień: 12.05.2021
Oferta niespełniająca wymogów w zakresie podpisu elektronicznego podlega odrzuceniu

Zgodnie z art. 781 § 1 Kodeksu cywilnego, do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Uchybienie wymogowi opatrzenia oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym niesie za sobą skutek w postaci nieważności oferty. Taki sam skutek pociąga za sobą złożenie oferty bez pliku podpisu w sytuacji, gdy załączenie tego pliku było niezbędne dla stwierdzenia, czy oferta została podpisana (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 marca 2021 r. sygn. akt  KIO 419/21).

Izba zwróciła uwagę, że wykonawcę podpisał trzy pliki, w tym formularz oferty, kwalifikowanym podpisem elektronicznym zewnętrznym. Stąd zamawiający, aby stwierdzić, że oferta została skutecznie złożona, powinien być w posiadaniu zarówno plików podpisywanych, jak i plików podpisów. Brak tych ostatnich jest nieusuwalnym uchybieniem i stanowi podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy również na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp. Stwierdzenie braków tego rodzaju nie podlega uzupełnieniu.

* Wyrok został wydany na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r.

Redakcja