Badanie skuteczności zastrzeżenia przez wykonawcę informacji zawartych w ofercie jest elementem stanowiącym czynność badania i oceny ofert.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Wyłączenie jawności części oferty niezgodne z przepisami ustawy Pzp może mieć istotny wpływ na wynik całego postępowania o zamówienie publiczne.(...) odrzucenia oferty RAFAKO S.A. pomimo jej sprzeczności z treścią istotnych warunków zamówienia; -art. 91 ust. 1 Pzp przez jego niewłaściwe zastosowanie oraz zaniechanie jego właściwego zastosowania i tym samym wybór oferty
, ma do tego prawo nawet po wyborze najkorzystniejszej oferty.(...) Nie ma jednak podstaw prawnych do tego, by w opisanej sytuacji żądać od wykonawcy ponownego wniesienia wadium.(...) Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem tego, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza
Zgodnie z treścią art. 144 ust. 1 ustawy „Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział(...) ponieważ gdyby potencjalni wykonawcy przed złożeniem oferty wiedzieli, że będą dysponować dłuższym okresem na realizację zamówienia, wówczas mogliby zdecydować się na udział w postępowaniu lub złożyć ofertę(...) możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany”.
Odpowiedź: Ustawodawca zobligował zamawiającego do zamieszczenia informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty na stronie internetowej, nie precyzując jednak, że ma być to konkretna strona internetowa(...) przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację.(...) , którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację
Odpowiedź: Odwołanie przysługuje zarówno wobec czynności: 3) odrzucenia oferty jak i 4) wyboru najkorzystniejszej oferty.(...) Wykonawca, którego oferta została odrzucona, może zatem złożyć odwołanie aż do środy, z tym zastrzeżeniem, że w tym dniu może kwestionować wybór najkorzystniejszej oferty.(...) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
W nowym brzmieniu art. 92 ust. 1 ustawy Pzp ustawodawca zrezygnował wyłącznie z konieczności informowania w sposób jednoczesny o czynności wykluczenia wykonawcy z postępowania, odrzuceniu ofert oraz wyboru(...) oferty najkorzystniejszej w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.(...) To z kolei oznaczało jedynie, że zamawiający mógł poinformować np. o czynności odrzucenia oferty wcześniej, przed informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej, a tym samym termin na wniesienie odwołania
Odpowiedź: W zaistniałej sytuacji, zdaniem autora, zamawiający ma obowiązek poinformować wykonawców o wyborze kolejnej oferty oraz jest zobligowany do zamieszczenia takiej informacji na stronie internetowej(...) , którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; (…)2.(...) , siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców
najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1.(...) Wskazuje na to zarówno interes zamawiającego, jak i treść przepisu art. 94 ust. 3 ustawy Pzp, który przewiduje m.in., że jeżeli wykonawca nie wnosi wymaganego zabezpieczenia, zamawiający może wybrać ofertę(...) Odpowiedź: Zabezpieczenie, którego wniesienia żąda zamawiający, musi być zgodne z art. 147-151 ustawy Pzp.
Wybrał najkorzystniejszą ofertę, jednak w wyniku wnoszonych środków ochrony prawnej podjął czynności związane z weryfikacją poprawności czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonania ponownej(...) czynności badania i oceny ofert.(...) Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że zamawiający po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej i po powzięciu informacji, iż wybór oferty został dokonany z rażącym naruszeniem ustawy lub w postępowaniu o
Trzeba zatem uznać, że jeśli zamówienie postępowanie jest podzielone na części, a odwołanie dotyczy czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w dwóch lub więcej z tych części, to mimo podzielenia zamówienia(...) Dostrzeżenia wymaga zwłaszcza brzmienie przepisów art. 82 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym wykonawca może złożyć jedną ofertę oraz art. 83 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, zgodnie z którymi zamawiający może dopuścić(...) Przewiduje on, że w przypadku gdy zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia
Uzasadnienie Waga Teza redakcyjna:Skutki skrótowego podania nazwy wykonawcy w zawiadomieniu o wyborze oferty Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 sierpnia 2018 r.(...) Przystępujący w ofercie - w rubryce nazwa albo imię i nazwisko wykonawcy lub wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie wpisał nazwę Zakład Usług Drogowych i Komunalnych "Dromar" M.(...) Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty oznaczonej przez Zamawiającego jako oferty ZUDiK DROMAR (będącej faktycznie ofertą Przystępującego
Dodatkowo odpowiednio skonstruowana ocena ofert może zmniejszyć ryzyko wyboru oferty wykonawcy, który nie będzie realizować zamówienia w taki sposób, jak oczekuje tego zamawiający.(...) Najbardziej popularne kryteria oceny ofert to: cena, jakość i funkcjonalność.(...) Co do zasady zamawiający ma swobodny wybór spośród dwóch sposobów oceny ofert.
W informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej nie wskazuje się wówczas informacji o liczbie punktów, jakie przyznano tej ofercie, gdyż nie ma ona już mocy wiążącej.(...) Odpowiedź: Jeśli wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, wówczas ofertę należy odrzucić.(...) Dopiero brak pisemnej zgody wykonawcy na wybór jego oferty po upływie terminu związania ofertą zobowiązuje do jej odrzucenia.
Odpowiedź: Oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego udostępnia się od chwili ich otwarcia, a oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert.(...) Załączniki do protokołu co do zasady ujawnia się po wyborze najkorzystniejszej oferty.(...) Zakładając, że wykonawca składał ofertę w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, ma on prawo dostępu do ofert już od chwili ich otwarcia.