Czynność Zamawiającego została dokonana z pominięciem procedury wyjaśniającej treść oferty.(...) Procedurę taką przewidywał SIWZ w części oznaczonej jako pkt VI.3.(...) Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, wskazał na przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, przy czym całkowicie pominął uzasadnienie kwestii związanej z procedurą z art. 87 ust.
Odpowiedź: W procedurze odwróconej zamawiający musi dokonać oceny przedmiotowej wszystkich ofert.
W przypadku zastosowania w procedury odwróconej, wszelkie przesłanki wykluczenia, a zatem również przynależność do grupy kapitałowej (art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp) zamawiający bada w „drugim” etapie
Odpowiedź: Czynność wykluczenia jest niezależna od odrzucenia oferty wykonawcy, bez względu na to, czy procedura ma charakter odwróconej czy nie.(...) Zasada ta jest niezależna od tego, czy postępowanie było prowadzone z zastosowaniem procedury odwróconej.(...) Procedura odwrócona może być zastosowana jedynie w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego i charakteryzuje się tym, że zamawiający w pierwszej kolejności może dokonać oceny ofert,
Jeśli zamawiający stosuje procedurę odwróconą, czyli procedurę opisaną w art. 24aa ustawy Pzp, bada on wszystkie złożone oferty pod kątem braku podstaw do odrzucenia, a następnie bada podstawy wykluczenia(...) „Czy zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno zostać załączone do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, czy też powinno zostać złożone w trybie procedury wynikającej z art. 26 ust
W mojej ocenie dla kwestii poruszonej w pytaniu istotne jest, że zamawiający korzysta w postępowaniu z procedury odwróconej.
Odpowiedź: Wydaje się, że obowiązek wynikający z art. 24 ust. 11 dotyczy zarówno procedury „klasycznej”, jak i odwróconej. Ustawodawca nie przewidział rozróżnienia w tym zakresie.(...) Jednak w procedurze odwróconej – zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp – zamawiający zbada „ten wątek” niepodlegania wykluczeniu z postępowania dopiero po ocenie przedmiotowej ofert w stosunku do ocenionego najwyżej
Odpowiedź: W procedurze odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp, zamawiający może żądać złożenia przez wykonawców dokumentów potwierdzających, że przedmiot zamówienia odpowiada jego wymaganiom(...) Jest to tzw. procedura odwrócona.
W omawianej sprawie w procedurze odwróconej wykonawca był na trzecim miejscu w rankingu ofert.
Zamawiający w przetargu nieograniczonym prowadzonym z zastosowaniem art. 24aa ustawy Pzp, tj. w procedurze odwróconej w pierwszej kolejności weryfikuje oferty pod kątem przesłanek ich odrzucenia wskazanych
Jeżeli zamawiający planuje postępować w sposób odwrócony, powinien to przewidzieć w SWZ lub w ogłoszeniu o zamówieniu.(...) Zmiany w modelu odwróconym Regulacja jest odwzorowaniem znanego i stosowanego art. 24aa ustawy Pzp. Warto jednak podkreślić, że dotychczasowy model odwrócony przeszedł znaczącą metamorfozę.(...) zamawiający podejmie decyzję o skorzystaniu z możliwości odstąpienia od żądania JEDZ na etapie składania ofert, musi liczyć się z wieloma niejasnościami przy stosowaniu nowych regulacji dotyczących modelu odwróconego
Odpowiedź: Gdy wykonawca uchyla się od zawarcia umowy w procedurze odwróconej, zamawiający może wybrać kolejnego w rankingu oferenta.(...) Artykuł 24aa ustawy Pzp dotyczący procedury odwróconej stanowi, że „Jeżeli wykonawca, o którym mowa w ust. 1, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy
Odpowiedź: W regulacje ustawy Pzp wpisano dwa warianty postępowania w procedurze odwróconej. W pierwszym nie korzystamy z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i wymagamy JEDZ od wszystkich wykonawców.
Różnice pomiędzy procedurami standardową i odwróconą Czynności Procedura odwrócona Procedura standardowa Złożenie oświadczenia wstępnego przez wykonawcę Wszyscy wykonawcy(...) Działania te są właściwe dla obydwu procedur – zarówno tradycyjnej jak i odwróconej. (...) Aktualnie w tradycyjnej procedurze proces weryfikacji dokumentów przedstawionych przez wykonawców przebiega w 2 etapach: 1.
„procedury odwróconej”, jak też od ustalonego w siwz charakteru wynagrodzenia za zrealizowanie umowy.(...) W stosunku do momentu właściwego dla złożenia w „procedurze odwróconej” dokumentów wymaganych na podstawie rozporządzenia w sprawie dokumentów istnieje w doktrynie rozbieżność. A.