Odpowiedź: Wykluczenie dotyczy podmiotu, a więc wykonawcy biorącego udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, natomiast odrzucenie dotyczy przedmiotu, czyli oferty złożonej w postępowaniu(...) Następnie należy zweryfikować prawidłowość ofert złożonych przez wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania.(...) Jeżeli wykonawca podlega wykluczeniu, to jego ofertę należy uznać za odrzuconą (zgodnie z dyspozycją art. 24 ust. 4 ustawy Pzp). Kiedy wykluczyć wykonawcę, a kiedy odrzucić ofertę?
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty jako podstawę odrzucenia oferty wykonawcy podał art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień(...) , Aleja Jana Pawła II 41G (sygn. akt KIO 2287/12), i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje ponowne przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert(...) (zwanego dalej Wykonawcą CompuGroup), który podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy, a jego oferta powinna być odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy
Należy uznać, że wykonawca składając szczegółowe wyjaśnienia, poparte dowodami, udowodnił zamawiającemu, że jego cena ofertowa jest realna, wiarygodna, tzn. że z tytułu realizacji zamówienia i pozyskanego
Podstawą odrzucenia ofert był art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.(...) Chodzi tu przede wszystkim o działania, które mają na celu wybór oferty jednego z wykonawców pozostających w zmowie z innymi potencjalnymi wykonawcami.(...) Uzasadnienie prawne odwołania Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę konsorcjum, na co odwołał się inny wykonawca.
Po dokonaniu czynności badania i oceny oferty zamawiający wybrał najkorzystniejszą ofertę.(...) ., sygn. akt III CZP 52/11), o porównywalności ofert, w zakresie zaproponowanej ceny, można mówić dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównywania, zostały obliczone(...) oferty najkorzystniejszej, jako obarczonej wadą mającą wpływ na wynik postępowania, oraz powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu w sposób zgodny z żądaniami odwołującego i w wyniku tych czynności odrzucenie
Zgodnie z ugruntowanym na tle poprzedniego stanu prawnego orzecznictwem KIO, które zachowuje aktualność, niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty wykonawcy(...) Dodać należy, że zastosowanie ww. przesłanki odrzucenia wymaga jednoznacznego wykazania, na czym polega niezgodność oferty z warunkami zamówienia, poprzez wskazanie w ofercie tego, co jest sprzeczne z(...) Z kolei termin „oferta” należy odczytywać w świetle art. 66 § 1 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm.), który stanowi, że oświadczenie drugiej stronie
Ponadto dokonując odrzucenia oferty n podstawie powołanego powyżej przepisu, należy odnieść się do jakiegokolwiek przepisu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.(...) Odwołujący podniósł, iż różnica cenowa w ww. postępowaniu pomiędzy pierwszą, a drugą ofertą wynosiła 1,69%, a między pierwszą, a trzecią ofertą 2,43%.(...) W wyniku badań ofert Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia oferowanej ceny stwierdzając, że kwota podana w ofercie znacznie odbiega od cen rynkowych podobnych zamówień.
Co do zasady, takie działanie jest niedozwolone i skutkuje odrzuceniem oferty. Kiedy masz obowiązek poprawienia pomyłki w ofercie wykonawcy?(...) wykonawcy W przypadku gdy z treści całej oferty i pozostałych okoliczności wynika, że wykonawca dopisał dodatkową pozycję do formularza, celowo ingerując w treść dokumentu, to nie jest to omyłka, ale oferta(...) Dla oceny, czy odrzucenie przez Ciebie oferty wykonawcy było słuszne, ma znaczenie również opis sposobu obliczenia ceny, który zamieściłeś w siwz.
Dotyczyć powinna sfery niezgodności zobowiązania zamawianego w siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, która jest podstawą do jej odrzucenia musi mieć charakter zasadniczy i nieusuwalny(...) Landis+Gyr Sp. z o.o. w Warszawie wniosła odwołanie od czynności oceny jej oferty, która w świetle przewidzianych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz) kryteriów oceny ofert winna zostać
Odpowiedź: Moim zdaniem opisany brak kwalifikuje się do poprawy jako inna omyłka polegająca na niezgodności treści oferty z siwz, niepowodująca istotnych zmian treści oferty.(...) „Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa sądów okręgowych i Krajowej Izby Odwoławczej”.(...) Przedmiotem badania i oceny ofert jest zatem treść złożonych ofert, a nie ich forma. Oferta ma zawierać wszystkie informacje, których żądał zamawiający.
Nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności badania i oceny ofert, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje Zamawiającemu dokonanie wyboru oferty spośród ofert niepodlagających(...) w odniesieniu tylko do ważnych ofert, w następstwie czego za najkorzystniejszą winna zostać uznana oferta złożona przez Odwołującego. (...) Wykonawca Bemo Motors Sp. z o.o. w złożonej ofercie na 1 zł netto wycenił cenę jednostkową miesięcznego najmu zaoferowanych samochodów wraz z pakietem ubezpieczeń OC/AC/NNW/Assistance, a cena całkowita
Dopiero wówczas, mając pewność, iż oferty zawierają właściwą stawkę VAT, zamawiający dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej przyjmując do porównania wyłącznie cenę brutto. (...) Jednym z przejawów równego taktowania i uczciwej konkurencji jest ocena ofert wykonawców oparta o transparentność działań zamawiającego, w tym oceny prawidłowości zastosowanej stawki VAT.(...) prowadzonym postępowaniu podprogowym w trakcie badania ofert zamawiający stwierdzi zastosowanie różnych stawek podatku od towarów i usług powinien dążyć do wyjaśnienia prawidłowości proponowanej stawki VAT w ofercie
ceny oraz poprzez odrzucenie oferty odwołującego jest zasadny.(...) zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 2213/12 po stronie zamawiającego, 1.Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2(...) Uwzględnienie w ofertach wszystkich warunków specyfikacji zgodnie z wymaganiami zamawiającego umożliwia dokonanie przez zamawiającego porównania i oceny złożonych ofert.
W ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia zamawiający ma obowiązek podać liczbę odrzuconych ofert.(...) Nie wskazuje się w tym polu, że odrzucono ofertę, jeżeli oferta jest uznana jedynie za odrzuconą w następstwie wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.(...) Chodzi tu o informację wyłącznie o ofertach odrzuconych na podstawie okoliczności wymienionych w art. 89 ust. 1 ustawy Pzp.
Odpowiedź: Odwołanie przysługuje zarówno wobec czynności: 3) odrzucenia oferty jak i 4) wyboru najkorzystniejszej oferty.(...) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.(...) Wykonawca, którego oferta została odrzucona, może zatem złożyć odwołanie aż do środy, z tym zastrzeżeniem, że w tym dniu może kwestionować wybór najkorzystniejszej oferty.