Wyczerpujące wyjaśnienia dotyczące wysokości ceny nie powinny skutkować odrzuceniem oferty
Jeśli wykonawca w złożonych wyjaśnieniach przedstawił, jakie obiektywne czynniki umożliwiły mu zaoferowanie ceny na danym poziomie, wykazał, iż realizacja zamówienia nie przyniesie mu straty, jak również przedstawił sposób zbudowania zaoferowanej ceny za realizację zamówienia wraz z przyjętą przez siebie metodologią i właściwą wykonawcy polityką cenową, to zamawiający nie powinien odrzucać jego oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 13 marca 2020 r.; sygn. akt KIO 431/20).
Należy uznać, że wykonawca składając szczegółowe wyjaśnienia, poparte dowodami, udowodnił zamawiającemu, że jego cena ofertowa jest realna, wiarygodna, tzn. że z tytułu realizacji zamówienia i pozyskanego za nie wynagrodzenia, przy zachowaniu należytej staranności nie będzie ponosił strat.
W rozpoznawanym postępowaniu wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie ograniczały się do jednozdaniowego przedstawienia poszczególnych elementów cenowych, których wyjaśnienia zamawiający wymagał od wykonawcy. Stanowiły szeroki wywód pozwalający w sposób pozytywny ocenić ich treść, jak również wywieść wniosek co do prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej. Wyjaśnienia zawierały także konkretne wyliczenia poszczególnych pozycji składających się na cenę zaoferowaną przez wykonawcę za realizację zamówienia. Ponadto zostały poparte licznymi dowodami, korelującymi z ich treścią.
Więcej na temat rażąco niskiej ceny i składanych przez wykonawców wyjaśnieniach piszemy w dziale Rażąco niska cena.
