Żaden przepis ustawy Pzp nie nakłada na zamawiającego obowiązku sporządzenia wzoru formularza ofertowego a fakt, że większość zamawiających to robi, ma ułatwić przygotowanie i weryfikację ofert.(...) Wykonawca ma natomiast obowiązek sporządzić ofertę zgodnie z wymogami siwz, gdyż zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy Pzp „Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia”.(...) Odpowiedź: Niezażądanie przez zamawiającego, aby wykonawca podał w ofercie nazwę oprogramowania służącego do realizacji usługi, nie jest podstawą unieważnienia postępowania.
Odpowiedź: Zamawiający może wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących rozbieżności między treścią formularza ofertowego i terminem, na jaki złożono wadium.(...) Treści ofert nie sposób odczytywać jednak w oderwaniu od dokumentów zamówienia i ich zmian, a także innych, składanych dokumentów i oświadczeń.(...) Z treści zapytania wynika, że wykonawca zauważył zmianę terminu składania ofert, jak też i zmianę terminu związania ofertą, czego wyrazem jest wniesienie wadium na okres, obejmujący termin związania ofertą
Odpowiedź: Jeżeli wykreślenie nadprogramowych pozycji nie spowoduje istotnych zmian w ofercie to dopuszczalna będzie poprawa formularza ofertowego w tym zakresie.(...) Odnosząc się jednak do ogólnie do przedstawionego stanu faktycznego stwierdzić należy, że podanie tych samych pozycji więcej razy niż to było wymagane przez zamawiającego prowadzi do niezgodności treści oferty z
Jednak w toku orzecznictwa i komentarzy wykształcono pogląd, że ofertą nie jest tylko formularz ofertowy, zawierający dane wykonawcy i łączną cenę.(...) Odpowiedź: Na ofertę składają się dokumenty i oświadczenia, które nierozerwalnie łączą się z formularzem ofertowym.(...) Zamawiający w dokumentach zamówienia jasno określił, co składa się na treść oferty. W opisanej sytuacji materializuje się przesłanka odrzucenia oferty. Ustawa Pzp nie zawiera definicji oferty.
Zdaniem odwołującego, złożona oferta w tym zakresie - spełnia wymagania zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Treścią oferty jest zobowiązanie wykonawcy do spełnienia na rzecz zamawiającego określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia świadczenia(...) . 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp, jednocześnie jako podstawę faktyczną tej czynności wskazał niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ), w szczególności ze względu na brak w ofercie
Karta badania oferty ułatwia przeprowadzenie sprawnej oceny złożonych dokumentów. Sprawdź, czy oferta jest kompletna i poprawna merytorycznie.
Odpowiedź: Niewskazanie wymaganej w siwz nazwy producenta powoduje ziszczenie się przesłanki odrzucenia oferty wskazanej w art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp.(...) Brak wskazania i skonkretyzowania przedmiotu dostawy na etapie składania ofert należy uznać za niezgodność treści oferty z siwz polegającą na niewłaściwym, tzn. niezgodnym z wymaganiami siwz, opisaniu
Odpowiedź: Podpisanie formularza złożenia oferty nie jest tożsame z podpisaniem oferty zgodnie z wymogami nowej ustawy Pzp.(...) Z opisanego w treści pytania stanu faktycznego można wywnioskować, że oferta nie została podpisana. Oferta powinna zostać przesłana zamawiającemu za pomocą odpowiedniego formularza ePUAP.(...) Zgodnie z treścią nowej ustawy Pzp w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie o wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
Przy tak skonstruowanym formularzu oferty zamawiający nie powinien teraz oczekiwać podania „nazwy producenta”, „modelu” i „oznaczenia” odrębnie dla monitorów, nagłośnienia, stelaży itd., czyli poszczególnych(...) Odpowiedź: Oferta jest prawidłowa i nie podlega odrzuceniu.(...) Za tym, że w ofercie trzeba było określić urządzenie jako całość, przemawia fakt, że wykonawca miał je zidentyfikować poprzez „nazwę producenta”, „model” i „oznaczenie”.
Możliwe będzie w tym przypadku konwalidowanie ofert wykonawców, którzy nie usunęli tej pozycji w formularzach składanych z ofertą.(...) Odpowiedź: Zamawiający powinien w tej sytuacji poprawić niezgodność formularza cenowego z tym skorygowanym przez niego na etapie przed złożeniem ofert.(...) modyfikacji formularza cenowego przez zamawiającego w wyniku odpowiedzi na złożone zapytania zgodnie z art. 38 ustawy Pzp lub z uwagi na własną korektę zamawiającego, wykonawcy są zobowiązani złożyć oferty
Odpowiedź: Co do zasady, na gruncie dotychczasowego orzecznictwa złożenie oferty na formularzu sprzed modyfikacji pozwalało uznać błędy wynikające z tego faktu jako inną omyłkę możliwą do poprawienia(...) W ocenie składu orzekającego powyższe przepisy nie były jednak przez zamawiającego w pełni przestrzegane w trakcie badania i oceny ofert.(...) Skład orzekający stwierdza, że omyłki w ofercie odwołującego stanowią typowy przykład omyłek naprawialnych na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy pzp.
Ustawa Pzp przewiduje trzy sytuacje, w których można zmienić treść oferty wykonawcy w związku z pojawieniem się w niej omyłek.(...) Odpowiedź: W mojej ocenie, oferta nie jest zgodna z warunkami zamówienia i powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.(...) Zgodnie z art. 223 ust. 2 ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, uwzględniając konsekwencje rachunkowe dokonanych poprawek, inne omyłki polegające
Odpowiedź: Co do zasady brak podpisu na formularzu cenowym stanowiącym część oferty jest podstawą jej odrzucenia.(...) jest podstawą do jej odrzucenia stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp jako niezgodnej z ustawą oraz jednocześnie stanowi przesłankę odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp, gdyż oferta(...) Jednak przy zaistnieniu konkretnych okoliczności można uznać taką ofertę za prawidłową. Ustawa Pzp nie definiuje pojęcia pisemności.
Zawiadomił uczestników postępowania o wyniku postępowania i o odrzuceniu oferty wykonawcy X, z tego powodu, że złożył 2 ofertyW dniu 23 października 2009 r. wykonawca złożył protest, który zamawiający(...) KIO nakazała zamawiającemu powtórzenie oceny ofert z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych już przez Odwołującą w toku wnoszenia środków ochrony prawnej.(...) Odwołujący wykonawca złożył ofertę, w której w formularzu ofertowym określił cenę brutto „46 360 zł”, natomiast w formularzu cenowym, którego zamawiający wymagał w siwz, wskazał cenę 56.120 zł.
Odpowiedź: Jeżeli braku formularza oferty nie można zakwalifikować wyłącznie jako swego rodzaju „braku formalnego”, wówczas ofertę należy odrzucić jako niezgodną z ustawą na podstawie art. 226 ust. 1(...) (sygn. akt KIO 2351/16), w którym Izba stanęła na stanowisku, że „(…) Brak wraz ze złożoną ofertą formularza ofertowego wyczerpuje przesłanki z art. 89 ust. 1 pkt 1 p.z.p. zobowiązującej zamawiającego(...) KIO 950/14), w którym czytamy: „O niezgodności formalnej możemy mówić, gdy oferta nie odpowiada przyjętemu przez zamawiającego szablonowi, np. nie jest sporządzana na przygotowanym przez zamawiającego formularzu