klauzule umowne

Jak określić datę rozpoczęcia obowiązywania umowy, gdy poprzednia jest w toku?

W dniu 30.08.2023 r. wybrano najkorzystniejszą ofertę w zamówieniu w progach unijnych. Umowa może zostać zawarta od 11.09.2023 r. Postępowanie zakończono przed czasem obowiązywania nowej umowy, tzn. teoretycznie rozpoczyna się ona 1.12.2023 r. Moglibyśmy zawrzeć ją np. 11.09.2023 r. z obowiązywaniem od 1.12.2023 r., ale mamy dylemat. Trwa aktualna umowa, i obowiązuje do 30.11.2023 r. lub do wyczerpania jej kwoty. Już dzisiaj wiemy, że umowa wyczerpie się szybciej, ale trudno powiedzieć dokładnie, którego dnia. Jak w tym wypadku zapisać datę obowiązywania umowy w nowej umowie?

Anna Żochowska
12 października 2023 r.
Realizacja umowy

Klauzule niedozwolone w umowie w sprawie zamówienia publicznego według nowej ustawy Pzp

Publikacja „Klauzule niedozwolona w umowie w sprawie zamówienia publicznego według nowej ustawy PZP„ poświęcona jest klauzulom niedozwolonym w kontekście umów dotyczących zamówień publicznych, zgodnie z najnowszymi regulacjami ustawy PZP.

Andrzela Gawrońska-Baran dokładnie rozpatruje klauzule, które mogą rażąco naruszać proporcjonalność między obowiązkami wykonawcy a charakterem oraz ryzykiem związanym z realizacją zamówienia. W ebooku znajdziesz również szczegółowe omówienie różnic pomiędzy pojęciami zwłoki a opóźnienia w kontekście prawnym.

Dodatkową wartość stanowi odniesienie do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie niedozwolonych postanowień umownych.

Andrzela Gawrońska-Baran
10 października 2023 r.
E-booki

Klauzule niedozwolone w umowie w sprawie zamówienia publicznego wg nowej ustawy Prawo zamówień publicznych

Klauzule niedozwolone (abuzywne) w umowach w sprawie zamówienia publicznego to postanowienia umowne, które kształtują obowiązki wykonawcy w sposób rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia oraz ryzyka związanego z jego realizacją. Z tego właśnie tytułu są w umowach niedopuszczalne i stanowi o tym wprost Prawo zamówień publicznych.

Ponieważ interpretacja postanowień umownych w dużej mierze zależy od konkretnego zamówienia i reguł jego realizacji, szczególnie istotne w tym przypadku będzie orzecznictwo KIO i wynikające z niego wskazówki. W artykule omawiamy niedozwolone postanowienia umowy i przytaczamy kilkanaście orzeczeń, w których konkretną treść umów ocenia Izba.

W tym artykule

Zamawiający formułuje prawa i obowiązki stron kontraktu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z regulacjami Prawa zamówień publicznych. Z jednej strony ma on obowiązek uwzględnić w umowie określone ustawowe postanowienia. Z drugiej strony art. 433 nowej ustawy Pzp z 2019 roku określa katalog niedozwolonych klauzul umownych. Warto pamiętać, że wykonawca musi mieć wiedzę co do przyszłych zapisów umownych już na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ma także prawo zaskarżyć niezgodną z prawem treść umowy o zamówienie do KIO.
Jedną z klauzul niedozwolonych z art. 433 Pzp jest wskazanie kar umownych za niewykonanie zamówienia w terminie, które stanowi zwykłe opóźnienie. Zamawiający może zatem wprowadzić sankcje za przekroczenie terminu realizacji zamówienia, ale wówczas gdy wykonawca ponosi winę za tę okoliczność (tzw. zwłoka) – art. 433 pkt 1 Pzp.
Prawo zamówień publicznych zakazuje także zamawiającym, aby przewidywali w umowach prawo ograniczenia zakresu zamówienia bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron. Warto podkreślić, że zamawiający nadal mają prawo korzystać z prawa opcji – po wypełnieniu ściśle określonych w ustawie Pzp przesłanek.
Niestety dość często spotykane są w treści umów o zamówienie publiczne postanowienia dotyczące kar umownych za działanie wykonawcy, które nie wiąże się bezpośrednio z realizacją przedmiotu umowy. Taką okolicznością nie jest natomiast zdaniem KIO nieopracowanie lub nieuzgodnienie w zakreślonym terminie harmonogramu rzeczowo-finansowego.

Być może zainteresuje Cię także:

Kiedy trzeba przewidzieć w umowie klauzule waloryzacyjne?

Pytanie:

Czy ogłaszając teraz przetarg nieograniczony na zakup paliwa w latach 2020−2021, należy uwzględniać klauzule waloryzacyjne, o których mowa w ostatniej nowelizacji ustawy Pzp (klauzule waloryzacyjne umów powyżej 12 miesięcy)? Jeżeli tak, to przykładowo jakie? W planowanym przetargu nieograniczonym na zakup paliwa w latach 2020−2021 wynagrodzenie wykonawcy (cena) za zakupione paliwo będzie liczone według następującej zasady: cena hurtowa netto 1 litra danego paliwa na dzień zakupu podana na ogólnodostępnej stronie internetowej plus marża wykonawcy, powiększona o należny VAT i pomnożona przez ilość zakupionego paliwa. Czy taki zapis będzie wystarczający dla uwzględnienia waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy?

Zamawiający jest ograniczony w swobodnym kształtowaniu zapisów umowy

Nawet przyjęcie dyspozytywnego charakteru norm nie uprawnia zamawiającego do jednostronnego kształtowania zobowiązania, w sposób który odbiera stronom umowy prawo do obiektywnego, niezależnego uregulowania przez sąd stosunków między stronami w przypadku zaistnienia wyjątkowych, niemożliwych do przewidzenia w umowie sytuacji (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 października 2018 r., sygn. akt KIO 1951/18).

Agata Hryc-Ląd
10 grudnia 2018 r.
Nowości

07f5d8652a03fbdd7d248542d1eb0ec302f098da-medium

Propozycja UZP odnosząca się do brzmienia klauzuli dotyczącej zatrudnienia na podstawie umowy o pracę

Urząd Zamówień Publicznych wydał opinię prawną na temat stosowania art. 29 ust. 3a ustawy Pzp dotyczącego wymogu zawierania przez wykonawców umów o pracę. Przepis ten jest źródłem wielu wątpliwości zamawiających, którzy nie wiedzą, jak go stosować w praktyce.