dokumenty przedmiotowe

Dokumenty przedmiotowe a treść oferty – KIO podpowiada jak je rozróżnić

Na gruncie przepisów ustawy Pzp treść oferty to oświadczenie woli wykonawcy wyrażone w formularzu ofertowym. Stanowi ono jednostronne zobowiązanie wykonawcy do realizacji oznaczonego świadczenia, które zostanie zrealizowane na rzecz zamawiającego. Warunkiem jest oczywiście wybór oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu i zawarcie z wykonawcą umowy. Kryterium rozróżniającym i decydującym o odmiennej kwalifikacji dokumentów przedmiotowych jest cel ich składania oraz zakres informacji wynikający z ich treści (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 czerwca 2021 r., sygn. akt KIO 1249/21).

Agata Hryc-Ląd
22 lipca 2021 r.
Nowości

Reguły żądania dokumentów podmiotowych w postępowaniach krajowych i unijnych

Pytanie:

Prowadzę tryb podstawowy bez negocjacji. Zgodnie z art. 273 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający może żądać od wykonawcy złożenia podmiotowych środków dowodowych. Tym samym wolno mu zdecydować, że na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postepowaniu, wystarczy, by wykonawca złożył z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.

Czy w związku z tym zamawiający może w SWZ ustalić każdy dopuszczalny przepisami prawa warunek udziału w postępowaniu i jednocześnie nie żądać od wykonawcy jego potwierdzenia za pomocą dokumentów?

Zamawiający może żądać od wykonawców tylko niezbędnych dokumentów

Pytanie:

Prowadzimy przetarg nieograniczony w progach krajowych. Zamawiający nie stawia żadnego warunku udziału w postępowaniu. Czy musi zatem żądać złożenia do oferty aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia w zakresie spełniania warunków? Czy wystarczy, że złoży oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu? Czy oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w procedurze krajowej jest obligatoryjne, mimo że zamawiający nie stawia w siwz żadnego warunku udziału w postępowaniu?

Na jakim etapie postępowania należy złożyć dokumenty przedmiotowe?

Pytanie:

Prowadzę przetarg na dostawę tuszy i tonerów z zastosowaniem procedury odwróconej. Czy już na pierwszym etapie postępowania mogę żądać dokumentów potwierdzających równoważność zastosowanych rozwiązań i dołączenia ich do oferty? Chodzi o:

1) potwierdzenie zgodności parametrów technicznych (raport z testów wydajności), w tym wydajności określonych na podstawie norm ISO/IEC 19752 dla tonerów monochromatycznych, ISO/IEC 24711 dla wkładów atramentowych, ISO/IEC 19798 dla tonerów kolorowych (lub norm równoważnych). Raporty mogą być wystawione na grupę lub kilka rodzajów tonerów;

2) certyfikat potwierdzający, że oferowany asortyment jest wytwarzany w systemie zarządzania jakością zgodnym z ISO 9001:2008 oraz ISO 14001:2004 lub normami równoważnymi, aktualny w terminie składania ofert.

Czy te dokumenty podlegają uzupełnieniu w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp czy stanowią treść oferty niepodlagającą uzupełnieniu? Czy powinny być składane na wezwanie zamawiającego wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona najwyżej?

d6207abdb841ebefd22293b214c5fcf632f478f8-medium

Zobacz, kiedy wykonawca musi złożyć w postępowaniu dokumenty przedmiotowe

Przepis art. 26 ust. 1 ustawy Pzp postanawia, że zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 8 ust. 11, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. Mieści się w tym udokumentowanie spełniania przez oferowane dostawy przedmiotowych wymagań, które postawił zamawiający (wyrok z 11 października 2016 r., sygn. akt KIO 1838/16).

8 lutego 2017 r.
Nowości

Możliwe jest zadanie przez zamawiającego konkretnego certyfikatu ISO, pod warunkiem dopuszczenia składania dokumentów równoważnych

Pytanie:

Zamawiający zamieścił w siwz następujące zapisy:

1. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy (sprzętu, wyposażenia) odpowiadają wymaganiom określonym w opisie przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymaga dostarczenia zaświadczeń niezależnych podmiotów zajmujących się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normami jakościowymi:

ISO 9001:2008 wg DIN EN lub równoważną dla Systemu Zarządzania w zakresie projektowania, produkcji i sprzedaży kompleksowego wyposażenia laboratoryjnego;
OHSAS 18001:2007 lub równoważną dla Systemu Zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, w zakresie projektowania, produkcji i sprzedaży kompleksowego wyposażenia laboratoryjnego;
ISO 14001:2005 wg DIN EN lub równoważną w zakresie stosowania systemu zarządzania środowiskiem zgodnie z normą w zakresie projektowania, produkcji i sprzedaży kompleksowego wyposażenia laboratoryjnego”.

Czy są one prawidłowe?

Wymagania zawarte w siwz odnośnie dokumentów przedmiotowych muszą być zgodne z przepisami

Pytanie:

Czy nie będzie naruszeniem umieszczenie następującego zapisu w siwz: „W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy (aparatury, sprzętu, wyposażenia) odpowiadają określonym w siwz wymaganiom zamawiającego należy przedłożyć: certyfikat CE lub deklarację zgodności CE.”?

Dokumenty od wykonawcy nie potwierdzają wymaganego koloru produktu - co zrobić z taką ofertą

Pytanie:

W celu potwierdzenia, że wymagane urządzenia odpowiadają warunkom stawianym przez zamawiającego, wymagane było przedstawienie rysunków, katalogów z § 5 rozporządzenia. Wykonawca przedstawił rysunki, a urządzenia, które odpowiadają stawianym wymaganiom, jedynie co się nie zgadza na rysunkach to kolor - zamawiający wymagał koloru „mahoń z zielonym”, natomiast te na rysunku mają kolor czerwony z niebieskim. Czy można to uznać, licząc, że wymagane urządzenia będą we właściwym kolorze, ponieważ same urządzenia są w porządku, czy też trzeba wezwać do uzupełnienia o właściwy kolor na rysunkach?