Wezwanie do uzupełnienia dotyczy nie tylko brakujących, ale też błędnych dokumentów
Odrzucenie oferty wykonawcy bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia lub poprawienia dokumentów jest naruszeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Regulacja ta nie jest uprawnieniem instytucji zamawiającej, lecz obowiązkiem. Zamawiający musi wezwać wykonawcę, który w określonym terminie:
- nie złożył wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów bądź
- przedstawił błędne dokumenty,
do ich złożenia w wyznaczonym przez siebie czasie.
Wezwanie do uzupełnienia dokumentów musi być jednoznaczne i konkretne, tak aby wykonawca był w stanie stwierdzić, czego w jego ofercie brakuje lub na czym polegał błąd w złożonym dokumencie. Należy przy tym pamiętać, iż procedura z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp dotyczy wyłącznie sfery podmiotowej wykonawcy, a zatem niemożliwe jest dokonywanie uzupełnienia informacji stanowiących treść oferty. Doprowadziłoby to bowiem do jej niedozwolonej zmiany. Zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania.
Więcej na ten temat przeczytasz w omówienia orzeczenia KIO Czy karty katalogowe stanowiące treść oferty podlegają uzupełnieniu?
