Nowa ustawa Pzp do poprawki

Rządowy projekt ustawy Pzp przewiduje m.in. zwiększenie progu bagatelności, od którego obowiązkowe jest stosowanie procedur przetargowych z 14.000 euro do 30.000 euro. Ustawa umożliwia również zastosowania zamówienia z wolnej ręki w przypadku dostaw rzeczy wytwarzanych w celach badawczych, doświadczalnych lub rozwojowych, jeżeli zamówienie może być wykonane tylko przez jednego, konkretnego wykonawcę. Nowe regulacje przewidują także możliwość unieważnienia postępowania o zamówienie, które dotyczy badań naukowych lub prac rozwojowych, jeśli zamawiający nie otrzymał środków na jego sfinansowanie. Kolejną nowością jest brak obowiązku żądania od artystów i twórców złożenia oświadczeń o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, w przypadku zamówień z wolnej ręki udzielanych w zakresie działalności twórczej lub artystycznej.

Poza tym ustawa wprowadza pewnego rodzaju ułatwienia dla instytutów naukowych i instytucji kultury. Rozszerzony został bowiem zakres wyłączeń z reżimu ustawowego zamówień publicznych dotyczących dostaw lub usług z zakresu działalności kulturalnej związanej z gromadzeniem zbiorów muzealnych i bibliotecznych. Niestety brak wskazania ich definicji znacząco utrudniał interpretacje przepisów. Dlatego też Senat wprowadził dwie poprawki do ustawy wskazując jednoznaczni, że mają to być materiały biblioteczne gromadzone przez biblioteki lub muzealia.

Ponadto Senat zwrócił uwagę na zakres czasowy, jakim jest objęta nowa ustawa. Chodzi bowiem o to, by nowe przepisy odnieść do wszystkich umów o zamówienia publiczne zawartych w wyniku przeprowadzonych postępowań, również tych wszczętych przed dniem wejścia w życie nowelizacji.

Opracowanie: Anna Śmigulska-Wojciechowska