KSeF a Pzp – nowe wzory dokumentów przetargowych po 1 kwietnia 2026 r.

Stan prawny na dzień: 09.04.2026
KSeF a Pzp – nowe wzory dokumentów przetargowych po 1 kwietnia 2026 r.

Od 1 kwietnia br. obowiązek wystawiania faktur w KSeF objął wszystkich podatników wystawiających faktury w Polsce. Do końca roku nadal jednak możliwe jest stosowanie rozwiązań przejściowych, a dodatkowo wykonawcy w szczególnych sytuacjach określonych przepisami mają prawo wystawiać FV poza KSeF. W związku z tym przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia nadal należy odebrać od wykonawcy stosowne oświadczenie – w jakim modelu wystawia faktury oraz odpowiednio sformułować postanowienia umowy przetargowej. Poniżej znajdziesz linki do aktualnych od 1 kwietnia br. wzorów dokumentów.

Przypominamy, że obowiązek wystawiania faktur w KSeF wprowadzono do porządku prawnego etapami:

  • od 1 lutego 2026 r. – obowiązkiem objęto podatników, u których wartość sprzedaży (wraz z VAT) w 2024 roku przekroczyła 200 000 000 zł;
  • od 1 kwietnia 2026 r. obowiązek wystawiania faktur w KSeF dotyczy wszystkich pozostałych podatników wystawiających faktury w Polsce (z zastrzeżeniem ustawowych wyłączeń i szczególnych przypadków).

Więcej na temat fakturowania w KSeF i poza KSeF w kontekście realizacji zamówień publicznych piszemy tutaj: KSeF w SWZ i umowie PZP 2026 – jak projektować zapisy fakturowania przy równoległych reżimach?

Nadal istnieją różne systemy fakturowania – KSeF i poza KSeF

Należy przy tym pamiętać, że do 31 grudnia 2026 r. funkcjonują rozwiązania przejściowe i w praktyce nadal równolegle występują różne modele fakturowania. Istnieje też możliwość wystawiania faktur poza KSeF (papierowych lub elektronicznych), jeżeli w danym miesiącu suma sprzedaży (z VAT) udokumentowana takimi fakturami nie przekroczy 10 000 zł.

Przykład

Poza KSeF nadal mogą pozostawać:

  • podmioty bez siedziby działalności gospodarczej w Polsce,
  • podmioty korzystające do końca 2026 roku z rozwiązania przejściowego dla sprzedaży dokumentowanej fakturami do 10 000 zł brutto miesięcznie czy
  • przypadki przejściowe dotyczące faktur z kas rejestrujących i paragonów z NIP uznanych za faktury uproszczone.

To wykonawca, składając oświadczenie, powinien jednoznacznie zadeklarować, czy korzysta ze „zwolnienia z KSeF”, a jeśli tak, to powinien wskazać konkretną podstawę prawną tego zwolnienia.

Aktualne wzory oświadczeń wykonawcy dotyczące fakturowania  

Przygotowaliśmy nowe wzory dokumentów przetargowych aktualne w stanie prawnym obowiązującym od 1 kwietnia br.:

Nadal istotne jest, aby zamawiający konstruował postanowienia SWZ i umowy w sposób elastyczny, bez przyjmowania, że każdy wykonawca objęty realizacją zamówienia będzie zawsze wystawiał faktury wyłącznie za pośrednictwem KSeF. Wynika to z utrzymania po 1 kwietnia 2026 r. określonych wyłączeń ustawowych, wyłączeń przewidzianych w przepisach wykonawczych oraz rozwiązań przejściowych obowiązujących do końca 2026 r.

Autor:

Katarzyna Bełdowska