Za takim rozumieniem tego pojęcia opowiada się zarówno interpretacja przepisów prawa krajowego, jak i unijnego.” (...) Zamawiający prowadzi Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane o wartości przekraczającej progi unijne. (...) Ustawodawca unijny wskazuje na potrzebę promocji wykonawców, którzy respektują przepisy prawa dotyczące ochrony środowiska, prawa pracy i zabezpieczeń społecznych.
Odpowiedź: W sytuacji gdy zamawiający przeprowadza przetarg nieograniczony z zastosowaniem odwróconej procedury badania i oceny ofert dla wartości zamówienia mniejszej niż progi unijne, nie jest zobowiązany(...) Warto w tym miejscu podkreślić, że zarówno w procedurze krajowej, jak i unijnej, zamawiający może ale nie musi, określić w treści ogłoszenia o zamówieniu i siwz żądanie dotyczące dokumentów.(...) Z art. 26 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wynika, że zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa progom unijnym lub je przekracza, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona
Odpowiedź: Procedury na zamówienia o wartościach poniżej unijnych progów należy prowadzić stosownie do aktualne obowiązujących przepisów.(...) Do czasu wejścia w życie nowelizacji Pzp znajdujemy się więc w tzw. okresie zawieszenia, gdyż normy prawa krajowego nie są zgodne z regulacjami unijnymi.(...) Podkreślenia wymaga, że regulacje dyrektyw unijnych odnoszą się tylko do postępowań prowadzonych w procedurze zaostrzonej, z uwagi na wartość przekraczającą kwoty z art. 11 ust. 8 (tzw. progi unijne),
W myśl przywołanych przepisów prawa unijnego wykonawca może w stosownych sytuacjach oraz w przypadku konkretnego zamówienia, polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie (...) Zdaniem Odwołującego z przywołanych przepisów Dyrektywy 2004/18/WE wynika, ż e prawodawca unijny przewidział dalej idące obostrzenia, aniżeli wynikające tylko z literalnej wykładni (...) Zgodnie z prawem unijnym możliwość powołania się wykonawcy na zasoby podmiotu trzeciego nie jest nieograniczona dla każdego postępowania i każdego wykonawcy, gdyż dopuszczalna jest w „stosownych sytuacjach
Okoliczność ta mieć istotne znaczenie dla Zamawi ającego, który korzysta z dofinansowania unijnego. (...) Dotyczy to w szczególności ogłoszeń dotyczących zamówień o wartości powyżej „progów unijnych", które są publikowane także w innych wersjach językowych. (...) Jak wskazał Odwołujący z uwagi na fakt, iż wartość zamówienia przekracza „progi unijne", a postępowanie prowadzone jest w procedurze odwróconej, wykonawcy w terminie składania ofert zobowiązani
Odpowiedź: Jeżeli postępowanie jest prowadzone przez centralnego zamawiającego, lub wartość zamówienia jest równa progom unijnym bądź je przekracza, wówczas komunikacja między zamawiającym a wykonawcą(...) publicznego prowadzonych przez: 1) centralnego zamawiającego od 18 kwietnia 2017 r., 2) innych zamawiających niż centralny zamawiający, w przypadku zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne(...) Jeżeli zatem zamawiający jest przekonany, że wartość i przedmiot zamówienia kwalifikują je do udzielenia z zastosowaniem procedury unijnej, wówczas w takim postępowaniu będzie obowiązywać pełna elektronizacja
Haładyj, podsekretarz stanu w resorcie rozwoju stwierdził: „Kluczowe dla rozstrzygnięcia kwestii odwołań w przypadku zamówień o wartości niższej niż prom unijne (...) Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wskazywał również na „doniosłość praktyczną możliwości wnoszenia odwołań w postępowaniach o wartości poniżej progów unijnych, bowiem stanowią te postępowania(...) które mają być dostępne co najmniej dla każdej osoby, która ma lub miała interes w uzyskaniu konkretnego zamówienia, a która ucierpiała lub może ucierpieć wskutek domniemanego naruszenia unijnego
W pierwszej kolejności należy wskazać na rozszerzenie katalogu czynności zamawiającego, na jakie przysługuje odwołanie w postępowaniach poniżej tzw. progu unijnego.(...) Jeżeli taki opis godził w interesy wykonawców, to w postępowaniu poniżej progów unijnych nie mieli oni istotnego wpływu czy narzędzi nacisku na zamawiającego.(...) UZP powołało się wówczas na rozporządzenie unijne dotyczące zasad obliczania okresów, dat i terminów z 1971 r., do którego odwołują się dyrektywy zamówieniowe z 2004 roku.
Jak wynika z treści Ogłoszenia wartość zamówienia została oszacowana na kwotę 973 781 801 zł, a zatem wartość zamówienia przekracza progi unijne. (...) W szczególności, to nie sama kwestia rachunkowa, ale prawne aspekty stosowania instytucji in-house, regulowane j przepisami unijnymi, miała w sprawie wiodące znaczenie. (...) Przepis krajow y wdrażający rozwiązania przyjęte na szczeblu unijnym nie wykracza w spornym zakresie poza brzmienie przepisów wspólnotowych, a w ocenie składu również nie prowadzi do ryzyka
Zakładając jednak, że: postępowanie było prowadzone w procedurze unijnej, a wykonawcy przysługiwał minimum 10-dniowy termin na złożenie odwołania (zgodnie z art. 182 ustawy Pzp), od wszystkich niezgodnych(...) Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne, odwołanie przysługuje wyłącznie od: wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę, określenia warunków(...) Zgodnie z jego brzmieniem: Odwołanie od czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, wnosi się: a) w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa progom unijnym lub je przekracza
Zdaniem Odwołującego 1 zamia rem prawodawcy unijnego było zatem objęcie terminem „prawo ochrony środowiska” szeregu ustaw dotyczących tej dziedziny, które w poszczególnych państwach członkowskich(...) W świetle powyższego zauważyć należy, że ustawodawca unijny wprost wskazuje na konieczność ochrony przepisów w dziedzinie prawa ochrony środowiska, nie odnosząc się zatem do konkretnego (...) które mają zastosowanie w miejscu wykonywania robót budowlanych lub świadczenia usług i które wynikają z przepisów ustawowych i wykonawczych, dekretów i decyzji zarówno na szczeblu krajowym, jak i unijnym
Zdaniem Odwołującego, jeśli dane usługi nie były świadczone przez wykonawcę, to nie stanowią powtórzenia, której to przesłanki wymaga ustawodawca unijny. (...) Według Zamawiającego zarówno z przepisów prawa krajowego oraz unijnego wynika, że przez dotychczasowego wykonawcę rozumie się wykonawcę, któremu ta sama instytucja zamawiająca udzieliła pierwotnego zamówienia(...) Taka konstatacja oparta na słownikowym rozumieniu słowa „dotychczasowy” wprost wskazuje, że zastosowanie takiej literalnej wykładni tego terminu w oderwaniu od wykładni funkcjonalnej, systemowej, unijnej
art. 60 ust. 2 952/2013 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 pa ździernika 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny w zw. (...) oferowanej przez MAS dostawie 50%, choć w rzeczywistości towary oferowane przez MAS pochodzą z Turcji, a więc zarówno względem Odwołującego, jak i MAS, nie stosuje się preferencji unijnej(...) ten warunek spełniają musi skutkować każdorazowo przyjęciem, że nie został on spełniony, albowiem odstąpienie od ścisłej wykładni tego, co rozumie się przez ponad 50% udział produktów „unijnych
Zatem nie ma podstaw, aby przyjąć, że intencją zamawiającego nie było kontynuowanie projektu, niezależnie od finansowania unijnego. (...) Ewentualna konieczności zapewnienia finansowania ze środków własnych, dla każdego podmiotu, który korzysta ze środków unijnych, powinna być zweryfikowana przed wszczęciem przetargu(...) stwierdził dalej, że zamawiający w dokumentacji przetargu nie przewidział, aby sposób finansowania był relewantny – o ile faktycznie potwierdziłoby się, że zamawiający utracił dofinansowanie unijne
Orzecznictwo Wedle prawa unijnego, w sytuacji gdy podmiot trzeci wskazany w ofercie podlega wykluczeniu, to jedynie wykonawca może go samodzielnie zastąpić.(...) Pzp: „Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji zarówno w postępowaniach o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne(...) własnoręcznym podpisem, to podmiot udostępniający zasoby sam powinien poświadczyć ich zgodność z oryginałem kwalifikowanym podpisem elektronicznym (zaufanym lub osobistym przy zamówieniach poniżej progów unijnych