nowe pzp

• Umowa ramowa w Pzp służy określeniu warunków przyszłych zamówień, w szczególności cen oraz – w razie potrzeby – przewidywanych ilości. Jej zawarcie nie oznacza jeszcze udzielenia zamówienia publicznego. Stanowi etap przygotowawczy, który porządkuje zasady współpracy z wykonawcami.
• Zamawiający stosuje umowę ramową wtedy, gdy zna ogólny zakres planowanych zakupów (np. rodzaj dostaw lub usług), ale nie może jeszcze precyzyjnie określić terminów ani ilości.
• W przypadku zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne zamawiający może zawrzeć umowę ramową po przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego lub partnerstwa innowacyjnego.
• Przy zamówieniach o wartości mniejszej niż progi unijne do zawarcia umowy ramowej wykorzystuje się tryb podstawowy lub partnerstwa innowacyjnego.
• Nie można zawrzeć umowy ramowej przy zastosowaniu przepisów dotyczących wolnej ręki.
• Termin, na jaki można podpisać umowę ramową dla zamówień klasycznych, wynosi 4 lata. Umowa może być zawarta na okres dłuższy niż 4 lata m.in. w przypadku zamówień sektorowych czy w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa. Umowa taka może być wówczas zawarta na czas do 8 i 7 lat.
• Po zawarciu umowy ramowej z więcej niż jednym wykonawcą zamawiający może udzielać zamówień na warunkach umowy ramowej bądź częściowo na warunkach określonych w umowie oraz częściowo po przeprowadzeniu postępowania lub po przeprowadzeniu nowego postępowania.

Najczęstsze pytania o umowę ramową (Pzp 2026)

• Czy umowa ramowa jest zamówieniem publicznym?

Nie. Umowa ramowa nie stanowi udzielenia zamówienia publicznego – określa jedynie warunki przyszłych zamówień.

• Na jaki maksymalny okres można zawrzeć umowę ramową?

Co do zasady na 4 lata, z wyjątkami: do 7 lat (obronność) i do 8 lat (zamówienia sektorowe).

• Czy można zawrzeć umowę ramową z jednym wykonawcą?

Tak. Umowa ramowa może być zawarta z jednym lub wieloma wykonawcami.

• Czy zawsze trzeba prowadzić nowe postępowanie przy zamówieniach wykonawczych?

Nie. Jeśli umowa ramowa określa wszystkie warunki, zamówienia można udzielić bez dodatkowego postępowania.

• Czy można zawrzeć umowę ramową w trybie z wolnej ręki?

Nie. Ustawa Pzp nie dopuszcza takiej możliwości.

O umowie ramowej piszemy także tutaj:

• Poczta elektroniczna jest środkiem komunikacji elektronicznej, a zamawiający powinien wyraźnie to zakomunikować wykonawcy w dokumentach zamówienia.
• Wnioski o wyjaśnienie treści SWZ albo wymiana innej korespondencji pomiędzy stronami mogą odbywać się przy użyciu adresów e-mail i nie zawsze musi być to platforma komunikacyjna, z której korzysta zamawiający. Poczta elektroniczna nie będzie natomiast właściwa, np. dla złożenia oferty.
• Elektroniczna komunikacja obowiązuje w stosunku do składania ofert, składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, wymiany informacji (m.in. zapytań o postępowanie, odpowiedzi zamawiającego na te pytania, wszelkich komunikatów i informacji), przekazywania dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą
• z uwzględnieniem wyjątków, jakie zawiera ustawa.
• Nie każdy dokument elektroniczny, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stanowiący odwzorowanie dokumentu, który pierwotnie został sporządzony w postaci papierowej (np. skan w PDF), będzie uznany za elektroniczną kopię. W każdym przypadku należy brać pod uwagę kontekst wystawienia i złożenia danego oświadczenia lub dokumentu.
• Dokumenty inne niż oferta, wniosek i praca konkursowa, takie jak np. wnioski wykonawców o wyjaśnienia treści SWZ czy wezwania kierowane przez zamawiającego do wykonawców, nie muszą być opatrywane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
• Aby zwrócić wadium – gwarancję lub poręczenie, zgodnie z art. 98 ust. 5 ustawy Pzp, zamawiający składa gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenie o zwolnieniu wadium.
• Wobec tego, że na Platformie e-Zamówienia można już prowadzić postępowania, Urząd Zamówień Publicznych ogłosił niedawno, że procedury na tymczasowym miniPortalu będzie można wszczynać jedynie do 1 września 2022 r. Postępowania wszczęte tam przed 1 września 2022 r. będzie można dokończyć.