Jak zamówić dostawę i montaż lamp solarnych?

Będziemy ogłaszać postępowanie na lampy solarne wraz z montażem. Przedmiotem jest zakup (lampy o określonych parametrach) i ich montaż na terenie gminy (fundament, słup itd). Mam problem z kwalifikacją tego zamówienia: czy jest to dostawa czy robota budowlana. Widzę, po ogłoszeniach zamieszczonych na platformie bzp, że niektórzy zamawiający rożnie traktują to zamówienie. Wydaje mi się, że powinnam zastosować art 27 ust 1 ustawy Pzp : "Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy dotyczące głównego przedmiotu zamówienia", a głównym przedmiotem jest raczej zakup tych lamp solarnych (montaż wynika z charakterystyki danego przedmiotu). Z drugiej strony dużą część zamawiających traktuje dostawę lamp jako robotę budowlaną.