Zamawiający nie może sam zdecydować o objęciu zamówienia reżimem ustawy Pzp
Wyłączenie postępowania spod procedury właściwej dla postępowań o udzielenie zamówienia publicznego stanowi o jego wyjęciu z reżimu ustawowego i poddaniu procedurom o łagodniejszym rygorze. Postępowanie prowadzone na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego uzupełnionego regulaminem wewnętrznym nie może zostać uznane za postępowanie prowadzone w reżimie ustawy Pzp (wyrok z 11 października 2016 r.; sygn. akt KIO 1773/16).
Za postępowanie toczące się pod „reżimem Pzp” zamawiający uznał jedynie procedurę udzielenia zamówienia prowadzoną na bazie regulacji krajowych Państw Członkowskich UE implementujących dyrektywy z tego obszaru. Nie sposób natomiast uznać, iż postępowanie wyłączone spod przepisów (czy to krajowych, czy innych Państw Członkowskich UE) jest postępowaniem objętym „reżimem” postępowań właściwych dla zamówień publicznych. Sama zgodność prowadzonej procedury z jakimikolwiek przepisami nie powoduje, iż są one wpisane w określony porządek prawny – w tym wypadku sformalizowany tryb (postępowanie przetargowe) właściwe dla zamówień publicznych. Możliwość prowadzenia postępowania poza procedurą właściwą dla postępowań o udzielenie zamówienia publicznego stanowi bowiem o ich wyjęciu poza określony reżim i poddaniu procedurom o łagodniejszym rygorze niż preferowany przez zamawiającego.
