Zamawiający ma obowiązek należytej staranności w badaniu i ocenie oferty, aby ustalić jej rzeczywisty charakter

Stan prawny na dzień: 20.12.2022
Zamawiający ma obowiązek należytej staranności w badaniu i ocenie oferty, aby ustalić jej rzeczywisty charakter

Artykuł 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Aby móc zastosować wskazany przepis ustawy, musi być w stanie jednoznacznie i definitywnie ustalić, że cała oferta lub jej istotnie merytoryczna treść, której zamawiający nie może poprawić (np. oczywista omyłka, błąd rachunkowy), jest niezgodna z warunkami zamówienia. Przepis powyższy jako czysto sankcyjny, musi być wykładany ściśle. Jego zastosowanie niesie za sobą negatywne skutki dla wykonawcy w postaci odrzucenia oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 11 października 2022 r., sygn. akt KIO 2539/22).

 
Z przykładów zachowujących swoją aktualność na tle ustawy Pzp wynika, że okoliczności, które powinny skutkować odrzuceniem oferty na podstawie komentowanego przepisu mogą dotyczyć zaoferowania przez wykonawcę innego przedmiotu zamówienia niż wymagany przez zamawiającego, nieodpowiadającego wymaganiom określonym w warunkach zamówienia. Będzie to przykładowo:

  • zaoferowanie urządzeń o innych funkcjonalnościach niż wymagane przez zamawiającego,
  • przedłożenie dokumentów przedmiotowych (próbek), które nie potwierdzają, że produkt spełnia określone przez zamawiającego wymogi,
  • przedłożenie dokumentów przedmiotowych do innych urządzeń niż zaoferowane przez wykonawcę,
  • przedstawienie w ofercie wstępnej odmiennego urządzenia niż oczekiwane przez zamawiającego, co mogło być dopiero przedmiotem negocjacji] (vide: „Prawo zamówień publicznych. Komentarz” pod redakcją H. Nowaka, M. Winiarza, Warszawa 2021).

Teraz o takich newsach możesz dowiadywać się jako pierwszy! Jak? Pobierz darmową aplikację „Twój asystent” i od dziś bądź zawsze na bieżąco! Więcej dowiesz się tutaj >> https://twojasystent.pl/portal-zamowienia-publiczne

 

Autor:

Redakcja