To zamawiający ocenia, czy wyjaśnienia wykonawcy są wystarczające
Po złożeniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, ocena realności zaproponowanych przez wykonawców cen opierać się może wyłącznie na udzielonych przez nich wyjaśnieniach. Zamawiający, stosując procedurę przewidzianą w art. 90 ust. 1 ustawy Pzp analizuje, czy złożone przez wykonawców wyjaśnienia potwierdzają, że możliwe jest wykonanie zamówienia za zaoferowaną cenę a ocena ta odbywa się indywidualnie w odniesieniu do konkretnych wyjaśnień złożonych przez danego wykonawcę (wyrok z 23 marca 2017 r., sygn. akt KIO 422/17).
W przypadku, w którym dostarczone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z ewentualnymi dowodami są na tyle ogólne, lakoniczne i nie stanowią wiarygodnego wyjaśnienia poziomu zaoferowanej ceny, konieczne jest przyjęcie, że wykonawca w wyznaczonym dla niego terminie nie obalił domniemania rażąco niskiej ceny.
Zasadnicze znaczenie dla takiego ustalenia mogą mieć następujące okoliczności:
- ogólny charakter wyjaśnień,
- brak załączenia jakichkolwiek dowodów, które potwierdzałyby istnienie okoliczności, mających wpływ na obniżenie ceny, jak też brak wskazania, w jakim zakresie okoliczności te wpłynęły na obniżenie ceny oferty,
- wadliwość przedstawionej kalkulacji kosztów,
- podanie nierealnych cen w wielu pozycjach kosztorysu ofertowego dotyczących materiałów i sprzętu.
