Autor: Damian Michalak radca prawny, właściciel kancelarii specjalizującej się w prawie zamówień publicznych i PPP(...) Dozwolone zmiany przedmiotowe Jeśli mowa o zmianach umów o zamówienia publicznego, najczęściej chodzi o zmiany ich treści.(...) Podsumowując, należy wskazać, że możliwości dokonywania zmian przedmiotowych i podmiotowych w umowach o zamówienia publicznego są silnie ograniczone.
Umowa podwykonawcza jest umową pomiędzy wykonawcą a podwykonawcą – zamawiający nie jest jej stroną.(...) W sytuacjach określonych w art. 143c Pzp to zamawiający, w pewnym uproszczeniu, przejmuje zobowiązanie finansowe wykonawcy wobec podwykonawcy za wykonaną część zamówienia.(...) Celem zawarcia takiej umowy jest przede wszystkim ochrona interesów finansowych, tj. wynagrodzenia podwykonawcy w przypadku niemożności uzyskania zapłaty od wykonawcy.
Wymóg dotyczący umowy o pracę ustawodawca umieścił w kilku przepisach ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.(...) Umowa o pracę – rozumiana jako obowiązek zatrudnienia pracowników na podstawie stosunku pracy do realizacji zamówienia – może stanowić kryterium oceny ofert.
Odpowiedź: W przypadku śmierci wykonawcy, który był właścicielem gospodarstwa rolnego, zawarta z nim umowa o wykonanie zamówienia publicznego wygasa z dniem zaistnienia niniejszego zdarzenia.(...) Zgodnie z art. 748 Kodeksu cywilnego, w braku odmiennej umowy zlecenie wygasa wskutek śmierci przyjmującego zlecenie albo wskutek utraty przez niego pełnej zdolności do czynności prawnych.
Niezbędne elementy, które zapewnią Ci bezpieczną współpracę
Mimo że obecne przepisy nie zabraniały zawierania w umowach o zamówienia publiczne szczegółowych rozwiązań na temat podwykonawstwa, to ilość i ranga problemów, jakie występowały w przypadku nieterminowych(...) Oprócz tego wykonawca musi przedstawić jednostce zamawiającej umowy o podwykonawstwo zawierane przy realizacji zamówień na roboty budowlane.(...) Zamawiający już na etapie przygotowywania specyfikacji istotnych warunków zamówienia będzie mógł sprecyzować wymagania, które powinna spełniać umowa o podwykonawstwo w przypadku robót budowlanych.
Zamawiający w skardze kwestionuje nałożony przez Izbę nakaz usunięcia z opisu przedmiotu zamówienia obowiązku zatrudnienia na umowy o pracę personelu kluczowego, który miałby być zaangażowany przez wykonawcę(...) znacząco wpłynąć na interpretację niejasnych przepisów Pzp; jak rozumieć znaczenie terminu „personel kluczowy”; czy obowiązek stosowania klauzul społecznych jest równoznaczny z premiowaniem zatrudnienia na umowę
Celem tym było położenie kresu patologii związanej z wymuszaniem na pracownikach zgody na pracę na umowach śmieciowych.(...) ., jak należy zastosować art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, w przypadku gdy wykonawcą będzie spółka osobowa, w której to wspólnicy będą wykonywali czynności określone przez zamawiającego.(...) stwierdziła: „Czytając literalnie przepis art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, należałoby dojść do wniosku, że osoba prowadząca działalność gospodarczą nie jest w stanie spełnić wymogu zatrudnienia na podstawie umowy
Wyjaśnienie Obowiązek zatrudnienia pracownika na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia publicznego nie oznacza dysponowania potencjałem podmiotu trzeciego w rozumieniu ustawy Pzp.(...) Należy podkreślić, że nie w każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający będzie określał wymagania dotyczące zatrudniania na umowę o pracę.
może być uznane za czynność dokonaną z naruszeniem art. 101 ust. 2 ustawy Pzp.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Postanowienia dotyczące kar umownych są co do zasady istotnymi warunkami umowy zastrzeganymi przez strony, a ich dowolne modyfikowanie przez zamawiającego(...) określone w umowie cząstkowej to wykonanie wskazanego zapisu przez zamawiającego poprzez przedstawienie szczegółowych postanowień dotyczących kar umownych w zaproszeniu do składania ofert nastąpił zgodnie z umową
Ten bowiem nie jest bezpośrednio stroną umowy o zamówienie publiczne Udzielenie zamówienia publicznego polega na zawarciu umowy przez zamawiającego z wykonawcą wyłonionym w danym postępowaniu, bez względu(...) Odpowiedź: Zamawiający zawiera umowę z wykonawcą bez zgody podwykonawcy.(...) Umowa o zamówienie wymaga formy pisemnej zaś jej cechą jest odpłatność.
Ustawa Prawo zamówień publicznych wskazuje, że ten konieczność przedłożenia kopii umowy o podwykonawstwo należy wykonawców terminie siedmiu dni od momentu jej zawarcia (art. 143b ust. 5).(...) Zapłata podwykonawcy dokonana bezpośrednio przez zamawiającego dotyczy bowiem sytuacji, w której umowa o podwykonawstwo została wcześniej zaakceptowana i dopiero po tym prace zostały wykonane.
Wyrok KIO z 14 lipca 2017 r. zapadły w sprawach o sygnaturach akt KIO 1329/17 oraz 1330/17 w części zarzutów kwestionował zasadność żądania przez zamawiającego obowiązku zatrudnienia przez wykonawcę lub(...) Problematyczna obsada kadrowa została określona przez zamawiającego mianem „personelu kluczowego”, a zatem tego, który podczas realizacji umowy będzie odgrywać kluczową rolę i wykonywać kluczową część(...) (sygn. akt KIO 2280/16), w którym Izba zakwestionowała wymóg zatrudnienia osób (w tym przypadku: kierowców zatrudnionych do obsługi nośników zimowego utrzymania dróg) na umowę o pracę od rozpoczęcia świadczenia
Odpowiedź: Umowę powinieneś zawrzeć z wykonawcą, który uczestniczył w prowadzonym przez Ciebie postępowaniu i ubiegał się o udzielenie zamówienia.(...) Umowa może zostać zawarta przez przyjęcie oferty, przez negocjacje oraz przez przetarg.(...) Zapoznaj się z definicją zamówienia publicznego Zgodnie z definicją zamówienia publicznego należy przez nie rozumieć umowy odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą (art. 2 pkt 13).
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Wykonawca przy umowie o zamówienie publiczne nie ma w zasadzie wpływu na jej kształt lecz ekwiwalentność świadczenia wzajemnego jakie ma uzyskać kreuje(...) Każdy wykonawca mając świadomość obowiązków wynikających z treści umowy może ocenić, czy jest w stanie należycie zrealizować zobowiązanie z niej wynikające oraz ocenić jakie koszty są z tymi wymaganiami(...) 13.7 w myśl, którego Konsultant jest zobowiązany przeprowadzić właściwe analizy i uwzględnić w swoim działaniu zatrudnienie takiej liczby osób, aby zapewnić sprawną i terminową realizację zadań objętych Umową