Odpowiedź: Jako zamawiający w uzasadnionych przypadkach masz prawo dokonywać zmian specyfikacji istotnych warunków zamówienia.(...) Istotne jest to, aby odbyło się to przed upływem terminu składania ofert, a zmiana została przekazana niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazałeś siwz, oraz zamieszczona na stronie internetowej(...) Dodatkowo, jeżeli zmiana siwz wpływa na treść ogłoszenia o zamówieniu, zobowiązany jesteś zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
Izba podkreśla, że należy mieć na uwadze, iż niezgodność treści oferty z treścią siwz – która to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem(...) art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu zamówienia albo sposobu wykonania przedmiotu zamówienia
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.(...) Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2010/S 232-355410 w dniu 30 listopada 2010 r.(...) W przedmiotowej sprawie w ocenie Izby w treści oferty wybranego wykonawcy wystąpiła omyłka niepowodująca istotnej zmiany treści oferty.
Niezgodność treści oferty z treścią siwz, która stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia, zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu
Zmiany umów w sprawie zamówienia publicznego to jeden z przejawów ograniczenia zasady swobody umów będącej jednym z filarów prawa zobowiązań.(...) dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany.(...) Zmiana istotna a nieistotna Ustawodawca, tworząc przepisy dotyczące zmian kontraktów o zamówienie publiczne, nie sprecyzował ani nie zdefiniował pojęcia zmiany istotnej.
o zamówieniu lub w siwz.(...) Odpowiedź: Dopuszczenie wprowadzenia istotnej zmiany do zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego wymaga przewidzenia jej możliwości oraz określenia warunków dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu(...) Oznacza to, iż każda istotna zmiana umowy jest dopuszczalna pod warunkiem, iż została uprzednio przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w treści specyfikacji wraz z podaniem warunków dokonania tej zmiany
Analizując treść zapytania zachodzi wątpliwość czy chodzi o sytuację, w której zamawiający nie określił w siwz ceny okładki, czy też chodzi o fakt czy wykonawca nie określił w treści oferty ceny okładki(...) Natomiast oferta, która nie odpowiada swoim zakresem zobowiązania przedmiotowi zamówienia podlega odrzuceniu.(...) W przypadku, gdy zamawiający wymagał kalkulacji ceny okładki w ofercie przetargowej to traktowana będzie ona jako element kalkulacyjny i istotna część oferty.
Uzasadnienie www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Złożono odwołanie na postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczące warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia(...) U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej: ustawa pzp. Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 1 lutego 2012 r. pod nr 2012/S 21-034284.(...) W odpowiedzi na odwołanie zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania i stwierdził, że dokonał zmiany zapisów treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez usunięcie ich w całości ze
Odwołujący zarzucał naruszenie: 1. zastosowanie art. 89 ust, 1 pkt 2 ustawy Pzp i odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi że jej treść nie odpowiada SIWZ, pomimo iż treść oferty była zgodna z SIWZ; 2.(...) faktycznie była taka, jak próbuje wykazać Odwołujący, wówczas zamawiający miałby obowiązek wyspecyfikowania żądanego dokumentu zarówno w treści SIWZ (w części 8 SIWZ pkt. 8.4. ppkt.4) jak i w ogłoszeniu o zamówieniu(...) Odstępstwo od pierwotnego wymogu na etapie oceny ofert stanowiłoby nieuprawnioną zmianę treści SIWZ i godziłoby w zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczy niezgodności treści oferty z siwz.(...) Wynika to z faktu, iż istnieje obowiązek poprawienia oferty wynikający z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp.(...) Ewentualnie może odnosić się do sporządzenia i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Tym samym skrócenie terminu płatności może spowodować, że zamówieniem zainteresują się np. ci wykonawcy, którzy dotychczas nie mogli sobie pozwolić na tak długie kredytowanie zamówienia lub też część z(...) Moim zdaniem jednak, zmiana terminu płatności z 60 na 30 dni ma istotny charakter i może wpłynąć na krąg potencjalnych wykonawców zainteresowanych złożeniem oferty.(...) Biorąc pod uwagę powyższą argumentację oraz nadrzędne zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp a także art. 38 ust. 6 i art. 12a ustawy
Uzasadnienie www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazał, że skreśli z punktu XVI specyfikacji istotnych warunków zamówienia opis kryteriów, którymi zamawiający będzie(...) Stosownie do treści art. 198 a i art. 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie dokonał modyfikacji ogłoszenia i specyfikacji istotnych warunków zamówienia poprzez zapis: w formule zaprojektuj i buduj",.(...) „Inżynier Kontraktu dla Zadania: Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego” (nr referencyjny zamówienia: BZP/197/10” – ogłoszenie o zamówieniu zostało(...) Uzasadnienie www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Wykonawca złożył odwołanie na wymagania warunków FIDIC.
Teza Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający nie ma podstaw do odrzucenia oferty, zgodnie z art. 89 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp, jeżeli w specyfikacji istotnych warunków zamówienia(...) W takim bowiem przypadku nie można mówić o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 marca 2012 r.(...) niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu
Upewnij się, czy w Twoim przypadku mamy do czynienia z wyjaśnieniami czy zmianą treści siwz Bardzo ważne jest, abyś umiał ocenić, czy udzielane przez Ciebie wyjaśnienia doprecyzowują siwz czy stanowi jej(...) zmianę.(...) pamiętać, że zgodnie z ustawą Pzp, po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wolno Ci zmienić siwz w takim zakresie jaki wiązałby się ze zmianą treści ogłoszenia o zamówieniu