Czy obowiązku wpłaty wadium należy się obawiać? O tym, czy wadium jest zwrotne, decydują okoliczności postępowania.(...) Jak zwraca się wadium w formie gwarancji ubezpieczeniowej?(...) Kwota wadium zostanie pomniejszona o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
Takie działanie wykonawcy wypełnia przesłankę art. 46 ust. 4a ustawy Pzp, zgodnie z którym masz obowiązek w takiej sytuacji zatrzymać wadium.(...) W stosunku do wykonawcy, który nie złożył wzmiankowanej polisy wraz z ofertą, wykonałeś dyspozycję art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, wzywając go do uzupełnienia oferty.
Odpowiedź: Jedną z form, w jakich może być wniesione wadium, jest gwarancja ubezpieczeniowa (art. 45 ust. 6 ustawy Pzp).(...) W przypadku gwarancji ubezpieczeniowej gwarant zobowiązuje się do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty gwarancyjnej.
Odpowiedź: Co do zasady wysokość wadium należy odnosić do całej wartości zamówienia tj. łącznie z opcją.
W sytuacji nieprzedłużenia terminu ważności bądź niezłożenia nowego wadium na przedłużony okres nie zostaje zachowana istotna funkcja zabezpieczająca wadium.
Odpowiedź: Nie, zmawiający nie ma prawa zatrzymać wadium w sytuacji odrzucenia oferty z przyczyn merytorycznych, np. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 czy art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.(...) Zamawiający ma obowiązek zwrócić wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem tego wykonawcy, którego oferta została wybrana(...) umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego
Odpowiedź: Zamawiający ma podstawę do zatrzymania wadium w przypadku zaistnienia sytuacji, w której za brak zawarcia umowy winę ponosi sam wykonawca i to na skutek okoliczności pierwotnych (powstałych
Odpowiedź: W pierwszym przypadku zamawiający powinien zwrócić wadium najszybciej jak to możliwe, uznając je za świadczenie nienależne.(...) Zamawiający zwraca także niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.(...) W odniesieniu zaś do kwestii zwrotu wadium wykonawcy, którego oferta została odrzucona, należy stosować się ściśle do przepisów ustawy Pzp w tym zakresie.
Odpowiedź: W opisanej sytuacji, nawet jeśli self cleaning wykonawcy nie zostanie pozytywnie oceniony przez zamawiającego, nie będzie to stanowić podstawy zatrzymania wadium.
Gwarancja wadialna, która zawiera zastrzeżenie, że jest ważna tylko w stosunku do pierwotnie złożonej oferty, może zostać podważona po zmianie jej istotnego elementu, jakim jest cena.(...) (sygn. akt KIO 368/15): „(...) wadium pełni w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego doniosłą rolę – stanowi finansowe zabezpieczenie interesów zamawiającego przed ogólnie pojętym nierzetelnym(...) Jednak zmiana przez wykonawcę istotnych elementów oferty, stanowiących jej essentialia negotii wpłynie na ważność gwarancji wadialnej, wystawionej z omawianym zastrzeżeniem. W wyroku czytamy: „(...)
Odpowiedź: Przepis art. 46 ust. 4a ustawy Pzp wprowadza obowiązek zamawiającego do zatrzymania wadium wyłącznie w stosunku do wykonawcy, z którym w normalnym trybie, tj. w przypadku skutecznego uzupełnienia(...) Tym samym jeżeli wykonawca, którego oferta znajduje się w takiej pozycji w stosunku do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, iż można twierdzić iż jest to oferta najkorzystniejsza, to zamawiający(...) Oferta najkorzystniejsza Artykuł 46 ust. 4a ustawy Pzp dotyczy wyłącznie sytuacji w niej opisanej, tj. fizycznego uzupełnienia wskazanych dokumentów lub braku wyrażenia zgody na poprawienie innej omyłki
Omawiany poniżej wyrok Krajowej Izby Odwoławczej dopuścił jednak w pewnej sytuacji złożenie wadium również w postaci papierowej.(...) Zakwestionowany papierowy dokument gwarancji wadialnej Zamawiający prowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego.(...) Zgodnie z siwz oferta wykonawcy musiała być zabezpieczona wadium.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający ma obowiązek zwrócić wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania.(...) Uzasadniając swój wniosek zamawiający wskazywał, iż wadium złożone przez odwołującego w formie gwarancji ubezpieczeniowej utraciło ważność dnia 5 marca 2011 r.(...) Wyjątek od tej reguły stanowi wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza oraz wykonawcy, którym zatrzymano wadium zgodnie z art. 46a ustawy Prawo zamówień publicznych.
Odpowiedź: Jeżeli zamawiający nie jest w stanie samodzielnie określić, na którą z części postępowania wadium zostało wniesione we właściwej kwocie, powinien uznać, że w ogóle nie zostało wniesione.(...) Wadium nie jest ani stricte ofertą wykonawcy, ani dokumentem, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie dokumentów.(...) Również ewentualne wyjaśnienia wykonawcy składane po terminie otwarcia ofert oraz po zapoznaniu się z konkurencyjnymi ofertami, nie mogą być brane pod uwagę przez zamawiającego.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający nie może żądać wyjaśnień od wykonawcy w przypadku badania prawidłowości złożonego wadium.(...) Odwołujący podnosi, iż instytucję gwarancji bankowej reguluje przepis art. 81 ust. 1 Prawa bankowego, zgodnie z którym gwarancja bankowa jest to jednostronne zobowiązanie banku - gwaranta, że po spełnieniu(...) W ocenie Odwołującego, cena zaoferowana w ofercie ILF, tj. 18 467 712,00 zł brutto, jest rażąco niska i jako taka winna zostać odrzucona.