W zawiadomieniu tym Zamawiający podał, iż wykluczenia dokonał na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy, z powodu nie wniesienia wadium na przedłużony okres związania ofertą.(...) Ustalono, iż Odwołujący zabezpieczył złożoną ofertę wadium w postaci gwarancji bankowej na okres od dnia 20.08.2007r. do 03.12.2007r.(...) Ponadto wskazał, iż pismem z dnia 22.11.2007 r. wezwał wykonawców, w tym również Odwołującego, do przedłużenia ważności wadium wniesionego w formie gwarancji o okres zawieszenia biegu terminu związania
Odpowiedź: Zamawiający nie jest uprawniony do zatrzymania wadium po upływie terminu związania ofertą.(...) Termin związania ofertą to okres, w którym wykonawca oczekuje na decyzję zamawiającego odnośnie do podpisania umowy na warunkach określonych w złożonej ofercie.(...) Jak stanowi art. 252 ustawy Pzp, zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę w terminie związania ofertą. Ten z kolei określają dokumenty zamówienia.
Odpowiedź: Regulacja ustawy Pzp. wynikająca z art. 46 ust. 1 wskazuje, że zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania(...) Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium zabezpiecza ofertę. Ma ono co do zasady obejmować termin związania ofertą.(...) , z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy Pzp.
Odpowiedź: Jeśli wykonawca wniósł wadium w pieniądzu i został wezwany do przedłużenia jego ważności, to nie musi podejmować żadnych czynności związanych z tą sumą.(...) Jego obowiązkiem jest natomiast złożenie oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą (wraz z ewentualną adnotacją o charakterze formalnym, że oferta jest zabezpieczona wadium przez cały okres(...) Taki obowiązek dotyczy wadium, które było składane np. w formie gwarancji bankowej bądź ubezpieczeniowej.
W tym artykule Zamawiający nie ma obecnie obowiązku żądać wadium w żadnym postępowaniu. Jest to jedynie jego uprawnienie. To wykonawca decyduje w jakiej formie złoży wadium.(...) Zamawiający ma obowiązek zwrócić wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z sytuacji: upływu terminu związania ofertą, zawarcia umowy w sprawie zamówienia(...) Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Powinno ono zabezpieczać ofertę do dnia upływu terminu związania nią wykonawcy.
Wadium w zamówieniach publicznych – jego wysokość oraz terminy wnoszenia – to od zawsze jedno z najbardziej kontrowersyjnych zagadnień oraz realna przyczyna wielu sporów pomiędzy zamawiającymi a wykonawcami(...) na jakich zasadach można wnosić wadium w formie gwarancji i poręczeń, a także czy wszyscy członkowie konsorcjum muszą zostać ujawnieni w dokumencie wadialnym?(...) Wybrane zagadnienia: Rola i funkcja wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Wnoszenie wadium Przedłużenie ważności wadium Zmiana formy wadium w toku postępowania Okoliczności i forma
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający nie może żądać wyjaśnień od wykonawcy w przypadku badania prawidłowości złożonego wadium.(...) W ocenie Odwołującego, cena zaoferowana w ofercie ILF, tj. 18 467 712,00 zł brutto, jest rażąco niska i jako taka winna zostać odrzucona.(...) Nie sposób się jednak zgodzić z twierdzeniem, iż konieczność uwzględnienia tych samych czynników w ofertach powoduje, że tracą one przymiot obiektywizmu.
Warunkiem dopuszczenia do udziału w postępowaniu o udzielenie tego zamówienia publicznego było - zgodnie z treścią art. 45 ust. 1 Pzp -wniesienie wadium w kwocie 4.000 zł.(...) Jego zdaniem, oferta odwołującego się wykonawcy nie była w chwili upływu terminu składania ofert (tj. 12.12.2011 r., godz. 11:30) zabezpieczona wadium, albowiem z informacji udzielonych przez bank zamawiającego(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego.
Zgodnie z treścią art. 45 ust. 1 ustawy Pzp zażądał wniesienia przez wykonawców wadium w kwocie 50.000 zł. Jednak podany numer rachunku bankowego nie istniał.(...) Zamawiający podał błędny rachunek Biorący w postępowaniu udział wykonawcy jeden dzień przed upływem terminu składania ofert dokonali przelewu na wskazany rachunek.(...) Stan faktyczny Zamawiający prowadził postępowanie, którego przedmiotem było udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 38.000.000 zł.
Odpowiedź: Ustawa Pzp nie zakazuje zmiany formy wadium, w jakiej zostało wniesione w trakcie postępowania, o ile zostanie zachowana ciągłość zabezpieczenia oraz nowe wadium spełnia wymagania określone(...) Izba orzekła, że „przepisy P.z.p. bezwzględnie wymagają, aby oferta była zabezpieczona wadium przez cały okres związania ofertą, nie zakazując przy tym możliwości zmiany formy wniesionego wadium.(...) Możliwość taka występuje na każdym etapie postępowania, w tym także w momencie upływu pierwotnie wyznaczonego okresu związania ofertą (…)”.
Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zabezpieczenie w przypadku wadium składanego w formie pieniężnej, jeśli określona kwota stanowiąca zabezpieczenie wadialne oferty wpłynie na rachunek(...) Oddział w Polsce mógłby skutecznie żądać zwrotu wadium z uwagi na fakt, że przesłanki zatrzymania wadium nie są związane z ofertą zabezpieczoną wadium wpłaconym przez ten podmiot.(...) zamawiającego, najpóźniej do upływu terminu składania ofert i wykonawca nie złoży do zamawiającego wniosku o zwrot tej kwoty, zasadniczo brak jest podstaw do kwestionowania takiego finansowego zabezpieczenia
Zwrócił uwagę na fakt, że oferta wybranego wykonawcy nie była zabezpieczona wadium i powinna być wykluczona (art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp).Wykonawca podniósł, że wadium nie zostało zdeponowane przez(...) Poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym o wyborze, jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy konsorcjum oraz o odrzuceniu pierwszej oferty (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp).(...) Wykonawca, którego oferta została odrzucona, wniósł protest na czynność badania i oceny ofert.
W przedmiotowej sprawie zamawiający nie zwrócił wadium wniesionego w formie gwarancji bankowej wykonawcy, którego oferta nie została uznana za najkorzystniejszą w wyniku rozstrzygnięcia uprzednio wniesionego(...) Zgodnie z tym przepisem z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie(...) Wniósł w niej o: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego z postępowania o zamówienie oraz unieważnienie czynności uznania złożonej przez
W wyniku czynności kontrolnych zarzucono zamawiającemu naruszenie art. 46 ust. 1 ustawy Pzp poprzez zwrócenie wadium wykonawcy po upływie 23 dni od daty powiadomienia wykonawców o wyborze najkorzystniejszej(...) W tej samej uchwale KIO oceniła też, jakiego rodzaju dane muszą być znane zamawiającemu, żeby mógł dokonać poprawki omyłki w ofercie.(...) W konsekwencji postawiono zamawiającemu zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców, które zawierały błąd w obliczeniu ceny.
Odpowiedź: Wadium stanowi zabezpieczenie oferty i jest gwarancją dla zamawiającego zawarcia przez wykonawcę umowy na warunkach wynikających ze złożonej oferty.(...) Wadium musi być ważne przez cały okres związania ofertą. W(...) W przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej dokument musi mieć ważność co najmniej od dnia składania ofert do upływu terminu związania ofertą.